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关于某村清产核资工作总结【六篇】

时间:2022-11-24 13:00:36 工作总结

[check capital fund] 对资金等进行核查清仓核资大检查, 以下是为大家整理的关于某村清产核资工作总结6篇 , 供大家参考选择。

某村清产核资工作总结6篇

第一篇: 某村清产核资工作总结

清产核资工作总结 工作总结

为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于XXXX年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;XXXX年X月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位XXXX年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至XXXX年X月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:

  一、清产核资工作的主要做法及特点

  预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:

  (一)加强领导,健全机构

  预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。

  (二)精心组织,充分准备

  这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《XXXX年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆J〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。

  广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于XXXX年X月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干XXX多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。

  (三)协调督导,措施落实

  预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。

  二、清产核资工作的主要成效

  改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。

  (一)基本摸清了预算单位的“家底”

  这次省直预算单位清产核资以XXXX年XX月XX日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共X,XXX户,其中行政单位XXX户,事业单位XXX户,社会团体XX户,企业管理事业单位XX户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈XX.XX亿元,资产损失XX.XX亿元,资金挂账XX.XX亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于XXXX年XX月XX日的资产、负债和净资产状况为:资产总额XXX.XX亿元,其中行政单位XXX.XX亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)XXX.XX亿元;负债总额XXX.XX亿元,其中行政单位XX.XX亿元,事业单位XXX.XX亿元;净资产总额XXX亿元,其中行政单位XXX.XX亿元,事业单位XXX.XX亿元。

  (二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况

  参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为XXX,XXX人,其中行政编制(含公检法)XX,XXX人,占定编总人数的XX.XX%;事业编制XXX,XXX人,占定编总人数的XX.X%;社团编制XXX人,占定编总人数的X.X%;另列编制XXX人,占定编总人数的X.XX%;老干部服务人员XXX人,占定编总人数的X.XX%。实有在职人员为XXX,XXX人,其中行政人员XX,XXX人,占实有在职总人数的XX.XX%;事业人员XX,XXX人,占实有在职总人数的XX.XX%。

  参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入XXX.XX亿元,预算外资金收入XX.XX亿元。行政事业支出总额XXX.XX亿元,其中:人员经费XX.XX亿元,占支出总额的XX.XX%;公用经费XXX.XX亿元,占支出总额的XX.XX%,

  (三)规范了管理,完善了制度

  在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。

  省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年X月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工作。在这方面,省监狱局及所属XX个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。

  三、清产核资暴露出的主要问题

  长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:

  (一)基础工作不规范

  清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。

  (二)资产处置随意性大

  按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在XX万元以上(含XX万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。

  (三)“非转经”管理松懈

  据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额X.XX亿元,XXXX年度“非转经”收益X.XX亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。

  (四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重

  参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈XX.XX亿元(其中流动资产盘盈X.XX亿元,固定资产盘盘XX.XX亿元,未入账的对外投资X.XX亿元),资产损失XX.XX亿元(其中流动资产损失X.XX亿元,固定资产损失XX.XX亿元,对外投资损失X.XX亿元),资金挂账总额XX亿元(其中房改形成的资金挂账XX.X亿元,基建超支挂账X.XX亿元,医药费超支挂账X.X亿元,经营亏损及潜亏挂账X.XX亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。

  清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达X.XX亿元(其中房屋建筑物X.XX亿元,交通运输工具X.XX亿元,通用及专用设备X.XX亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。

  (五)部分单位财会人员业务素质不高

  清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。

  我们在对省直XXX户部门(单位)进行重点检查验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。

  四、巩固清产核资成果的意见和建议

  根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。

  (一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果

  各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清产核资各项数据资料分类、整理、加工,在此基础上进行综合分析,认清自身管理“真空”与“漏洞”,提出对策建议和整改措施,形成综合报告或专题报告,以便领导了解本单位资产的基本状况和基础数据,进一步采取措施加强管理,推动本部门(单位)财务资产管理水平的提高。同时,对在清产核资中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的有关会计档案等管理办法进行管理,并接受国家有关部门的监督。

  (二)建立完备的资产清查制度,防止前清后乱

  行政事业单位资产处在一个动态的过程,无论是从资产的数量,还是从价值总量看,总是在不断地增减变化。为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状,必须有一套完备的资产清查制度,否则,“家底”不清,情况不明,管理就会失去基础。因此,各部门(单位)要建立完备的资产清查制度,把清产核资工作作为经常性的自查工作、作为日常业务的一部分加以运用,使清产核资工作步入制度化、经常化轨道,做到“家底”常清、情况常明,有效防止资产管理上的前清后乱。一是要建立定期清查制。各部门(单位)至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对,摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能,物尽其效;对资产管理工作规范、成绩显著的单位或个人予以表彰,对资产管理不力的单位或个人要予以批评,促进管理工作的落实。二是建立重点抽查制。各单位的财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。

  (三)提高认识,进一步加强国有资产管理

  各部门(单位)要加强领导,提高认识,将国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标,领导要亲自抓,把各项制度、规定落到实处,克服“重钱轻物”思想,确保国有资产的安全完整。重点抓好以下工作:一是建立资产管理责任机制,增强单位负责人的责任意识。《会计法》第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”对此,建议各部门(单位)全面实施资产管理责任制,明确责任人。实行单位主要负责人为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门的人员为直接责任人的三级管理责任制,使单位主要负责人真正承担起资产管理的责任,并形成完整的资产管理体系,以解决国有资产管理弱化的问题。二是明确分工,增强财物管理人员的责任意识。《会计法》第二十七条规定:“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约”。对此,不论单位大小,记账人员与财物保管人员都应分离,做到“管账的不管物,管物的不管账”,不能身兼两职,使财物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。各部门(单位)应从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设,堵住资产流失的漏洞,使资产管理制度化、科学化、规范化。要进一步建立和健全固定资产账(含总账、明细账)、卡和低值易耗品备查登记簿,这是一项最基础的工作,可以从根本上解决账实不符、有账无物或有物无账等问题。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。行政事业单位占有、使用的国有资产是保证国家行政机关履行职责和各项事业发展的重要物质基础,各部门(单位)不得用国有资产进行抵押、担保,以防止由此引发的资产损失。各部门(单位)占有、使用的资产,凡需进行处置(包括产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等)和非经营性资产转经营性资产,都应严格按《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度,不得越权擅自处置。(五)进一步更新工作手段,实现管理现代化。各部门(单位)要不断改进管理方法和手段,不断探索新型的、科学的管理模式。要建立资产管理信息系统,运用计算机等现代化工具加强对资产数量和质量的监控,把单位的资产管理与财务管理结合起来,资产管理与资金管理结合起来,资产的价值管理和实物管理结合起来,及时记录反映单位的资金运作、资产存量和变量,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。

  (四)进一步提高财会人员业务素质,规范会计基础工作

  各部门(单位)要切实提高财会人员业务素质,加强在职财会人员的培训。单位财会人员要加强业务学习、培训,除财务会计理论、与日常工作相关的实务等基础知识的培训学习以外,还要注意增加资产管理知识培训,使财会人员在业务知识和管理能力上与时俱进,不断提高管理水平、业务水平及实务工作核算能力。同时,财会人员要进一步增强责任心,规范会计核算,积极主动地将财务和日常资产管理有机结合起来,做到资产变动及时在帐务上进行相应处理,从而杜绝帐外资产的存在和损失挂帐的发生。

  这次省直预算单位清产核资工作,从XXXX年X月印发清产核资工作文件,X月底召开全省预算单位清产核资工作会议,X月进行政策、业务和软件操作培训,经过户数清理,人员机构、经费和收支状况以及资产清查,进行复查、核查,资金核实申报及批复,建章健制,至XXXX年X月底基本完成检查验收工作,历时两年多,各部门(单位)投入了大量的人力、物力和财力,付出了艰辛的劳动,保质保量地完成了各阶段清产核资工作任务。为了进一步推动各部门(单位)清产核资工作的深入,从体制上、制度上解决当前各部门(单位)在资产、财务工作上存在的问题,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,认真研究预算单位资产、财务管理中的一些深层次问题,如资产管理与部门预算的关系、资产管理与财务管理的关系、政府财政部门和政府其他部门在行政事业单位资产管理上的职责分工以及组织机构设置等问题,努力推动行政事业单位资产财务管理工作上新的台阶。

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xx年电气工程师个人年终总结模板

根据防止人身事故和电气误操作事故专项整治工作要求,我班针对现阶段安全生产工作的特点和重点,为进一步加强落实安全工作,特制定了防止人身事故和防电气误操作事故的(两防)实施细则。把预防人身、电网、设备事故作为重点安全工作来抓,检查贯彻落实南方电网安全生产“三大规定”情况,检查(两防)执行情况,及时发现和解决存在的问题,提高防人身事故和防电气误操作事故的处理能力,从源头上预防和阻止事故的发生,使安全管理工作关口前移,从而实现“保人身、保电网、保设备”安全生产目标收到一定的效果。通过前段的检查和整改工作,现将我班到现时为止在此方面的情况总结如下

一、在防止人身事故方面(重点防范高处坠落事故)

在运行维护、施工作业过程中的防触电、防高空坠落事故。我班通过对每周的安全会议和工作负责人对现场高处作业管理的检查,使得安全防范思想、工作、监督到位;使安全工作责任、措施及整改落实,从而安全工作得到保证。

1、作业前的准备工作和控制措施工作。包括高空作业现场查勘,使工作人员对该任务的危险点(安全措施卡)有清晰、准确、全面的认识,采取相应的控制和安全措施,并正确派选合适胜任的工作负责人和工作班成员。

2、在开工前,工作负责人向作业人员交待工作内容、安全注意事项及该作业的危险点。作业过程中明确监护人员,监护人实时监控高处作业人员动向,及时提醒和纠正作业中的不安全行为,使安全措施不折不扣地落实和执行到位。

3、认真落实高处作业人员的安全保护措施。配备可靠的(按规定期限内检验合格的)安全工器具,如安全带(绳)、升降板、脚扣、竹(木)梯等,并能够正确使用此类工器具。 4、在高空作业的工作全过程中,强调工作人员自始至终确保自身安全行为:

△定期对登高工具和安全工器具(安全带、安全绳、脚扣、升降板、竹木梯子等)进行试验,试验或外观检查不及格的立即报废,严禁留作备用。

△必须系好安全带(绳),安全带(绳)必须栓在上方牢固的构件上,不得低挂高用,工作过程中要随时检查安全带(绳)是否栓牢。

△上杆前先检查杆塔及拉线情况和登杆工具,确保该设施安全性和可靠性,使用脚扣时,安全带必须系圈在杆上;上下杆时,必须使用防堕落装置或有具体防止堕落的安全措施,以防失去保护。安全带必须栓在的构件上,不得随意解除。

△高处作业在转移作业位置时,手扶的构件必须牢固,不得失去保护。需要沿着水平梁、斜柱、水平管或暂无防护栏杆、没可靠的扶持物帮助保持平衡时,必须使用水平安全绳。在无任何保护的情况下,绝对禁止沿单梁或管道上行走的行为。

△高处作业人员的施工工具必须使用工具袋装备,禁止使用容易造成工具掉落的简易皮套;上下传递物件时,必须用绳索吊送,严禁抛掷。

△严禁利用绳索或拉绳上下杆塔或顺杆下滑和在间隔大的构架转移作业位置时,不得沿单根构件上爬或下滑。

5、认真执行“两票”制度,防止误触电、感应电伤人的高空堕落事故。

二、在防电气误操作方面

在培训方面,组织了二次工作人员在配变站现场作防误操作演练,并使用录音记录。使全体工作人员对防误操作的认识,意识到预防人身、电网、设备安全事故的重要性。

(1)认真组织查找在安全生产管理上存在的薄弱环节,特别是施工、维护班组和人员在严格遵守规章制度、严格执行“两票三制”和防电气误操作事故等方面存在的问题,制定和落实有效的整改和防范措施。

(2)加强安全管理,在执行规程、规定和制度上决不含糊。严格执行“两票三制”,严格按照安全操作规程办事。

(3)通过每周的安全活动日,认真学习事故通报、快报和相关规程、规定,结合本班实际开展讨论,吸取事故教训,使“防误”工作深入人心。

(4)作业前的准备工作和控制措施工作。认真正确填写操作项目和程序,不漏项。

(5)操作时认真履行唱票、复诵制,确认无误后再进行操作,并由监护人监护操作,同时录音操作过程。

(6)拉、合刀闸(跌落式熔断器)时,应先将线路转为空载状态,防止带负荷拉、合线路刀闸。

(7)开关检修时,应切断柜内二次控制电源的柜内照明电源以防止误合开关和触电;操作低压开关(刀闸)前,应检查开关是否正常并做相关防护措施,操作时不要面对开关,防止电弧烧伤工作人员。1.杂志中上色遇到的疑问:

为什么我们的美编在绘制杂志中一些插图时选用灰暗的色调,而不是用艳丽的色彩?

很多家长主观的认为孩子喜欢颜色艳丽的颜色,但是在生活中没有一个孩子会主动去选择艳丽到夸张的衣服,插图也一样。中国的传统的水墨画就是一个很好的例子,国画中用色很少,用的最多的就是“墨色”,国画中“墨”与“色”是相通,而墨分五色(其实不止),表现中即有墨的浓淡层次,又有色的联想感受,从而达到无色似有色的境界使整幅画看起来一点都不单调灰暗。当然杂志的插图也不能像马路一样一直是一个色调,明快的色彩也是必不可少的。总之,对于插图来说,不一定就非得用丰富的色彩,只要能充分表达文字的内容就可以。即使是单纯的黑色、褐色也能出色地描绘出文字的内在世界。孩子同样能丛这些画面中充分了解故事,想象他自己理解出的色彩世界。这也是插图要给人留一些想象空间的原因。美学大师朱光潜说过:“美术作品之所以美,不是只是在表现的一部分,尤其是美在未表现而含蓄无穷的一大部分,这就是所谓的无言之美。”

什么样的故事应该配什么样的色彩呢?

抒情类的文字配合传统的中国画或梦幻的画面或颜色明度对比属于弱对比的就能产生很好的呼应效果,将读者吸引到安静的故事中去。

奇幻神秘的文字配合厚重冷峻的颜色和与颜色相配的绘画风格(如;写实风格和版画效果)能加强奇幻神秘的气氛。

幽默荒诞类的文字配合轻松的绘画技法和颜色明快,纯度对比强烈的风格就能和文字相得益彰。

2.插图的形式和技法太多了,到底那种更好,或是杂志的美术编辑究竟该用什么样的插图来传达文章的深层内容?

在看到一篇文章时,理解文章的内容,并明白作者想告诉读者的是什么?也许是告诉你一个生活态度或一个学习方法,也许是一个人生哲理……找到文章的中心思想,用孩子的视角思考,再配出贴近孩子生活世界的插图。如果一个插图只是表现文章中的一段文字和一个场景,那要想用图来打动读者,那是很难的。好插图除了能用视觉语言来烘托文字的不足之处外,还能和文字一起在读者的脑中升华。插图在兼顾了以上的这些要求后,出现的画面就是出色的传达了文字的深层内容了。

3.在版式流程中编辑在遇到插图和文字的不和-谐组合时应该怎样去调整?

在工作中我们也许都会遇到杂志在版式流程中,有些版面不和-谐或插图和文字的同时产生阅读障碍的问题发生。

a. 图和文字的组合让阅读有了困难,也就是在文字下面的图的色彩或纹理影响文字的清晰度。出现这种问题需要调整插图,插图的纹理太重的减少纹理或做模糊处理,底色太鲜艳的降低色彩饱和度并加重文字颜色。如果在做了这些努力后,仍然有阅读的困难,干脆去掉文字下面的背景插图。

(8)配电站停电时,必须检查确认进线柜电缆头不带电(检查带电显示器)才能合上进线柜接地刀闸,配电站送电时,应先检查进线柜地刀是否拉开,防止带地刀送电。没有地刀的进线柜,严禁私自解锁,防止误入带电间隔。

第二篇: 某村清产核资工作总结

篇一:清产核资工作总结 工作总结[1]

清产核资工作总结 工作总结

为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;xxxx年x月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至xxxx年x月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:

一、清产核资工作的主要做法及特点

预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:

(一)加强领导,健全机构

预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。

(二)精心组织,充分准备

这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆j〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。

广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干xxx多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。

(三)协调督导,措施落实

预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。

二、清产核资工作的主要成效

改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。

(一)基本摸清了预算单位的“家底”

这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户,其中行政单位xxx户,事业单位xxx户,社会团体xx户,企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈xx.xx亿元,资产损失xx.xx亿元,资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为:资产总额xxx.xx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)xxx.xx亿元;负债总额xxx.xx亿元,其中行政单位xx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元;净资产总额xxx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元。

(二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况

参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人,其中行政编制(含公检法)xx,xxx人,占定编总人数的xx.xx%;事业编制xxx,xxx人,占定编总人数的xx.x%;社团编制xxx人,占定编总人数的x.x%;另列编制xxx人,占定编总人数的x.xx%;老干部服务人员xxx人,占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人,其中行政人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%;事业人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%。

参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元,预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元,其中:人员经费xx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%;公用经费xxx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%,

(三)规范了管理,完善了制度

在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。

省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年x月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工作。在这方面,省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。

三、清产核资暴露出的主要问题

长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:

(一)基础工作不规范

清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。

(二)资产处置随意性大

按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上(含xx万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。

(三)“非转经”管理松懈

据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元,xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。

(四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重

参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元(其中流动资产盘盈x.xx亿元,固定资产盘盘xx.xx亿元,未入账的对外投资x.xx亿元),资产损失xx.xx亿元(其中流动资产损失x.xx亿元,固定资产损失xx.xx亿元,对外投资损失x.xx亿元),资金挂账总额xx亿元(其中房改形成的资金挂账xx.x亿元,基建超支挂账x.xx亿元,医药费超支挂账x.x亿元,经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。

清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元,交通运输工具x.xx亿元,通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。

(五)部分单位财会人员业务素质不高

清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。

我们在对省直xxx户部门(单位)进行重点检查验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。

四、巩固清产核资成果的意见和建议

根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。

(一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果

各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清篇二:清产核资工作报告模块

清产核资工作报告

2012年2月2日至3月30日,我新华书店参加区新华书店清产核资会议后,结合我店实际,成立了清产核资领导小组和清产核资办公室,制定了清产核资实施方案,并于2月9日召开了清产核资会议,我店领导、中层干部及相关部门的工作人员都参加了会议。会上主要传达区新华书店领导的讲话精神,讲解了我店清产核资的实施方案并组织学习了相关文件。现将我我店清产核资的工作情况汇报如下:

一、清产核资工作基本情况

(一)、清产核资工作基准日

我我店清产核资基准日确定为2011年12月31日,以2004年4月15日为盘点日。

(二)、清产核资范围

根据国资委有关清产核资的规定,我我店此次清产核资范围包括:我店本部、送电第一分我店、送电第二分我店、送电第三分我店、变电分我店、建筑分我店和铁塔厂。

(三)、清产核资工作具体实施情况

1、成立清产核资领导小组。我店领导非常重视这次清产核工作,成立了以经理为组长、总会计师为副组长,相关部室负责人为成员的清产核资领导小组,主要负责我店清产核资工作的组织领导和统一部署。

2、成立清产核资办公室。我店清产核资领导小组下设清产核资办公室,清产核资办公室设在我店财务部,由财务部长担任清产核资办公室主任,办公室具体负责制订我店清产核资实施方案,组织实施我店清产核资的具体工作。

3、成立清产核资工作组。我店清产核资办公室按职责分工,落实到人,成立账面资产清查组、设备(工器具)组、材料物资组、不动产组(土地、房屋)。

(1)账面资产清查组:由财务部负责,审计室协助。主要做了以下工作:①负责我店的账务清理,并监督指导我店各单位开展各项账务清理工作;②拟订我店清产核资实施方案和有关规章制度,组织落实清产核资工作;③定期召开清产核资工作协调会,协调清产核资参与主体之间的关系。

(2)设备(工器具)组:由设备机具部负责,财务部、经理工作部协助。主要做了以下工作:①对我店的固定资产进行清理、登记、核对和查实;②对我店固定资产进行整理造册;③整理清产核资工作档案。

(3)材料物资组:由物资部负责,财务部协助。主要做了以下工作:①对我店的库存物资进行清理、登记、核对和查实;②对我店库存物资进行整理造册;③整理清产核资工作档案。

(4)不动产组(土地、房屋):由物业部门负责,财务部协助。 我店清产核资工作从2月9日至3月30日,历时近两个月,清产核资办公室先后多次召集有关单位、部室人员进行协调;本次清产核资的基础环节在实物清查。对实物资产的清点,我我店分两步走:先由分我店实物资产保管人和分我店财务人员共同清查,要求盘点人员见物就点,点完后再与财务账核对其所有权,确定是否为我店资产;分我店将盘点表交我店后,由财务部核对,并派人到施工现场、物资仓库进行实地抽盘,发现问题及时整改。在清理过程中,物资保管人员对积压物资提出了处理意见,我店成立了内部鉴定小组,共同对报损的实物进行现场鉴定,并提出了鉴定意见。我店这次清产核资的重点放在了对债权债务的清理上。我们首先对往来款项进行函证,对清债权;其次,对账龄进行分析,查出一些长期挂账的往来款项,并分析形成的原因。损失证据的收集相当困难,反复多次到我店档案室进行核查,往前一直查阅到1988年的会计档案,找出原始依据,找当事人和我店法律顾问了解情况,到工商局、甚至出差到债务方取证,了解账务形成的真正原因,并提出了处理意见。

二、清产核资工作结果

1、清查出的资产损失情况

①按原会计制度清查出的资产净损失19,097,874.57元,其中:其他应收款16,085,253.37元,待处理流动资产1,219,469.90元,存货1,266,010.94元,低耗品409,703.48元,固定资产报废117,456.68元。

②按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失6,264,256.48元,其中:应收款预计损失4,099,021.24元;长期股权投资预计损失2,165,235.24元。

2、中介机构审核后的资产损失情况3、申报核销损失的处理预案

处理预案是:

申报核销损失处理预案的数据是:按原会计制度清查出的资产损失金额为 19,097,894.57 元,其中:申请核减所有者权益的 19,097,894.57 元。

核减所有者权益的具体处理方法如下:

拟核减盈余公积11,391,250.02元;

拟核减资本公积 7,249,140.92元;

拟核减2004年未分配利润 457,503.63元;

按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失金额为 6,845,196.31元,拟建议转入企业 2012 年度期初未分配利润,并作为各项资产减值准备的期初数,其中:

应收款预计损失4,099,021.24元;

长期股权投资预计损失2,165,235.24元。

三、存在问题

(1)90年代部分重大决策没有文字依据,没有合同、协议。

(2)长年挂帐的款项没有及时查明原因,没有根据有关资料及时对债权进行追索。

(3)合同意识较淡薄,没有按合同办事的习惯,或草签的合同、协议条款不严谨。

(4)在建工程结算严重滞后。

(5)资产管理交叉衔接的地方职责不够分明。

四、整改措施

(1)相关人员要加强对法律、法规的学习,增强法律意识和合同意识,严把合同关,养成按合同办事的习惯。

(2)我店的重大投资,一定要经过合法程序,要进行充分的论证,要经过我店领导班子的集体决策,在权限范围内谨慎投资。

(3)完善各项管理制度和内控制度,制定切合实际、操作性强的制度,加强对制度执行的监控力度。

(4)定期、不定期地清理债权、债务,及时了解资产质量状况,避免债权难以收回。

(5)严格基建合同的审签,加强基建过程监控,严格现场签证,避免结算纠纷,加快工程结算。

(6)对材料物资的采购要加强监督,要考虑资金占用、存货减值等机会成本,尽量避免不必要的存货损失。

****新华书店

2012年3月30日篇三:清产核资工作总结

xxx农村集体资产清产核资工作总结

xxx经管办

农村集体“三资”清产核资工作,是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区关于加强农村“三资”管理工作,我镇在上级相关部门的指导下,对各村(居)集中开展清核工作,理顺了管理关系,健全了财务制度,强化了财务监督、确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,现将我镇农村清产核资工作情况总结如下:

一、 主要做法与成效

(一)统一思想,广泛动员。为了营造良好清核工作的氛围,提高对清产核资工作的认识,按市、区关于农村集体资产清核工作的部署,镇党委政府专题召开了清产核资工作会议,对此次清核工作提出了具体要求,制定出台了开展村集体“三资”清核工作的实施方案,扩大了清核工作的影响力和知晓度,为后续工作的开展打下了较好的群众基础。

(二)成立机构,落实责任。为了加强对清核工作的领导和监督,确保此次清核工作有序进行,我镇专门成立了农村集体“三资”清核工作领导小组,以镇长为组长,纪委书记、分管领导为副组长,相关单位和各村(居)负责人为成员,领导小组下设清核办公室在镇农经站,负责日常工作和业务指导,做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则,对各村(居)委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。

(三)组织实施,全面清查。各村(居)自查,全面摸清本村“三资”情况,两委会成员全面参与,推进本次清查工作更好的进行。成立了清产核资核实小组,对清理登记的资产数额、权属、台账与实物,处置与管理等情况进行详细的核实,提交党员代表大会和群众代表大会审议通过,核实后的资产达到数额无误,产权明确,现状清楚。公示清核结果,接受群众监督、举报,防止村集体资产流失。在清核工作开展期间,镇清核工作领导小组各相关部门不断到各村(居)巡查督导,指导各村整理资料、提供数据,参与债权债务核实、资产盘点,核实和确认盘盈盘亏资产,组织村业务人员检查各阶段清核工作,使清核工作扎实推进。

我镇用近半年时间,按市、区农委的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表。清核资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,各村(居)对本村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。

二、清产核资中存在的问题

(1)资源性集体资产管理存在不足,有贬值或被占有现象。

(2)债权债务因长期挂账不清理,存在债权债务冲抵不及时或者因时间长有不知不详等情况。

(3)由于农村集体资产评估机构不够正规,集体资产评估管理体制不健全,评估手段十分落后,价格估计有时存在不合理,无形中造成资产损失。

(4)部分村干部对村集体资产清产核资工作认识不高,存在畏难情绪等因素和怕承担责任的意识。

三、对农村清产核资的工作建议

(一)加大村集体资产透明度,彻底改变以往只对资金管理公开,而对资产、资源管理暗箱操作的情况,把“公开”、“透明”作为抓好村集体资产管理工作的重点来抓。在处置村集体资产时,均要履行民主讨论,坚持“四议两公开”制度,把最终结果向上一级集体资产管理机构报告。

(二)界定好集体资产产权和登记工作,在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则,界定集体资产所有权,在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。同时,加强村级的业务培训力度,尽量稳定报账员队伍,搞好登记工作,发挥好报账员的业务监督作用。

(三)严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公开、公平”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。

(四)加大审计监督力度,健全管理制度。在制度建设中,实行村财镇管,突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,做到“八个不付款”:即没有单据不付款;未经主管领导审批不付款;超越权限不付款;开支不当不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;数量、金额不清不付款;单据涂改不付款。

(五)这次村级“三资”清查应本着实事求是的精神,界定好资产资源界限,实现集体资产保值增值。同时应核销的债权债务和不存在的固定资产应及时通过合法程序予以核销。把这次全面清查后的集体资产作为今后村干部任职期间廉洁自律考核和离任村干部审计的重要依据。

通过这次清核工作,使我们彻底摸清了各村的家底,确保群众对村集体资产的知情权和掌控权。针对此次村级财务清核发现的问题,我们将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产、资源的使用管理,严格财务纪律,认真总结经验,不断加强学习,提高自身素质,充分认识农经工作的新形势、新问题,跟上发展的步伐。今后,我镇将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我镇农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

第三篇: 某村清产核资工作总结

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  篇一:行政单位清产核资工作总结
  篇一:清产核资工作总结工作总结[1]
  清产核资工作总结工作总结
  为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;xxxx年x月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至xxxx年x月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:
  一、清产核资工作的主要做法及特点
  预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:
  (一)加强领导,健全机构
  预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。
  (二)精心组织,充分准备
  这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆j〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。
  广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干xxx多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,
  针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。
  (三)协调督导,措施落实
  预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。
  二、清产核资工作的主要成效
  改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。
  (一)基本摸清了预算单位的“家底”
  这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户,其中行政单位xxx户,事业单位xxx户,社会团体xx户,企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈xx.xx亿元,资产损失xx.xx亿元,资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为:资产总额xxx.xx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)xxx.xx亿元;负债总额xxx.xx亿元,其中行政单位xx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元;净资产总额xxx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元。
  (二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况
  参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人,其中行政编制(含公检法)xx,xxx人,占定编总人数的xx.xx%;事业编制xxx,xxx人,占定编总人数的xx.x%;社团编制xxx人,占定编总人数的x.x%;另列编制xxx人,占定编总人数的x.xx%;老干部服务人员xxx人,占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人,其中行政人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%;事业人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%。
  参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元,预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元,其中:人员经费xx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%;公用经费xxx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%,
  (三)规范了管理,完善了制度
  在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。
  省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年x月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工
  作。在这方面,省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。
  三、清产核资暴露出的主要问题
  长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:
  (一)基础工作不规范
  清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。
  (二)资产处置随意性大
  按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上(含xx万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。
  (三)“非转经”管理松懈
  据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元,xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。
  (四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重
  参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元(其中流动资产盘盈x.xx亿元,固定资产盘盘xx.xx亿元,未入账的对外投资x.xx亿元),资产损失xx.xx亿元(其中流动资产损失x.xx亿元,固定资产损失xx.xx亿元,对外投资损失x.xx亿元),资金挂账总额xx亿元(其中房改形成的资金挂账xx.x亿元,基建超支挂账x.xx亿元,医药费超支挂账x.x亿元,经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。
  清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元,交通运输工具x.xx亿元,通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。
  (五)部分单位财会人员业务素质不高
  清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。
  我们在对省直xxx户部门(单位)进行重点检查  
验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。
  四、巩固清产核资成果的意见和建议
  根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。
  (一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果
  各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清篇二:清产核资工作总结
  xxx农村集体资产清产核资工作总结
  xxx经管办
  农村集体“三资”清产核资工作,是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容,是
  篇二:清产核资工作总结工作总结[1]
  清产核资工作总结工作总结
  为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;xxxx年x月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至xxxx年x月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:
  一、清产核资工作的主要做法及特点
  预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:
  (一)加强领导,健全机构
  预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。
  (二)精心组织,充分准备
  这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆J〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。
  广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干xxx多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预
  算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。
  (三)协调督导,措施落实
  预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。
  二、清产核资工作的主要成效
  改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。
  (一)基本摸清了预算单位的“家底”
  这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户,其中行政单位xxx户,事业单位xxx户,社会团体xx户,企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈xx.xx亿元,资产损失xx.xx亿元,资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为:资产总额xxx.xx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)xxx.xx亿元;负债总额xxx.xx亿元,其中行政单位xx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元;净资产总额xxx亿元,其中行政单位xxx.xx亿
  元,事业单位xxx.xx亿元。
  (二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况
  参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人,其中行政编制(含公检法)xx,xxx人,占定编总人数的xx.xx%;事业编制xxx,xxx人,占定编总人数的xx.x%;社团编制xxx人,占定编总人数的x.x%;另列编制xxx人,占定编总人数的x.xx%;老干部服务人员xxx人,占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人,其中行政人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%;事业人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%。
  参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元,预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元,其中:人员经费xx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%;公用经费xxx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%,
  (三)规范了管理,完善了制度
  在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。
  省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年x月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统
  计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工作。在这方面,省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。
  三、清产核资暴露出的主要问题
  长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:
  (一)基础工作不规范
  清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。
  (二)资产处置随意性大
  按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上(含xx万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。
  (三)“非转经”管理松懈
  据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元,xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。
  (四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重
  参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元(其中流动资产盘盈x.xx亿元,固定资产盘盘xx.xx亿元,未入账的对外投资x.xx亿元),资产损失xx.xx亿元(其中流动资产损失x.xx亿元,固定资产损失xx.xx亿元,对外投资损失x.xx亿
  元),资金挂账总额xx亿元(其中房改形成的资金挂账xx.x亿元,基建超支挂账x.xx亿元,医药费超支挂账x.x亿元,经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。
  清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元,交通运输工具x.xx亿元,通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。
  (五)部分单位财会人员业务素质不高
  清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。
  我们在对省直xxx户部门(单位)进行重点检查验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。
  四、巩固清产核资成果的意见和建议
  根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。
  (一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果
  各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清
  篇三:企业清产核资工作总结
  篇一:清产核资工作总结工作总结[1]
  清产核资工作总结工作总结
  为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;xxxx年x月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至xxxx年x月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:
  一、清产核资工作的主要做法及特点
  预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:
  (一)加强领导,健全机构
  预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。
  (二)精心组织,充分准备
  这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆j〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。
  广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干xxx多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,
  针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。
  (三)协调督导,措施落实
  预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。
  二、清产核资工作的主要成效
  改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。
  (一)基本摸清了预算单位的“家底”
  这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户,其中行政单位xxx户,事业单位xxx户,社会团体xx户,企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈xx.xx亿元,资产损失xx.xx亿元,资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为:资产总额xxx.xx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)xxx.xx亿元;负债总额xxx.xx亿元,其中行政单位xx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元;净资产总额xxx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元。
  (二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况
  参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人,其中行政编制(含公检法)xx,xxx人,占定编总人数的xx.xx%;事业编制xxx,xxx人,占定编总人数的xx.x%;社团编制xxx人,占定编总人数的x.x%;另列编制xxx人,占定编总人数的x.xx%;老干部服务人员xxx人,占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人,其中行政人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%;事业人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%。
  参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元,预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元,其中:人员经费xx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%;公用经费xxx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%,
  (三)规范了管理,完善了制度
  在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。
  省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年x月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工
  作。在这方面,省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。
  三、清产核资暴露出的主要问题
  长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:
  (一)基础工作不规范
  清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。
  (二)资产处置随意性大
  按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上(含xx万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。
  (三)“非转经”管理松懈
  据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元,xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。
  (四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重
  参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元(其中流动资产盘盈x.xx亿元,固定资产盘盘xx.xx亿元,未入账的对外投资x.xx亿元),资产损失xx.xx亿元(其中流动资产损失x.xx亿元,固定资产损失xx.xx亿元,对外投资损失x.xx亿元),资金挂账总额xx亿元(其中房改形成的资金挂账xx.x亿元,基建超支挂账x.xx亿元,医药费超支挂账x.x亿元,经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。
  清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元,交通运输工具x.xx亿元,通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。
  (五)部分单位财会人员业务素质不高
  清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。
  我们在对省直xxx户部门(单位)进行重点检查验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。
  四、巩固清产核资成果的意见和建议
  根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。
  (一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果
  各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清篇二:清产核资工作报告模块
  清产核资工作报告
  20XX年2月2日至3月30日,我新华书店参加区新华书店清产核资会议后,结合我店实际,成立了清产核资领导小组和清产核资办公室,制定了清产核资实施方案,并于2月9日召开
  

第四篇: 某村清产核资工作总结

清产核资工作总结(五篇)

(篇一)

 根据**省、**市**县农村集体经济清产核资工作总体部署和《**镇**村农村集体经济组织清产核资工作方案》的要求,我社已完成该项业务工作。现将清产核资工作情况总结如下:

  领导重视,精心组织。成立以社长金登飞为组长,2名村民代表为成员的清产核资工作领导小组,制定了《**村第八农业合作社农村集体经济组织清产核资工作方案》,并于**年6月22日参加村上召开的“农村集体资产清产核资工作宣传动员会暨培训会”,通过会上对农村集体资产清产核资工作进行了安排部署。了解了农村集体资产清产核资相关政策和要求,并培训农村集体资产清产核资操作实务与报

表填写。

一、加强宣传,强化培训。以标语、悬挂宣传条幅、发放宣传资料等形式,大力宣传清产核资工作的重大意义。通过村上召开的“农村集体资产清产核资工作宣传动员会暨培训会”上了解了农村集体资产清产核资相关政策和要求,并培训了农村集体资产清产核资操作实务与报表填写,为确保清产核资工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、健全组织,清查核实。我社成立2名村民代表为成员的清产核资工作小组,制定工作方案,确定以**年12月31日为基准日,按照具体实施方案,对社集体经济组织所有的资产进行了全面清理核实。在清查过程中,重点对固定资产和资源性资产进行清查。对清查遇到的问题,按照尊重历史与民主决策的原则,集体讨论议决。清查工作完成以后,由村务监督委员会对清理工作进行了核实确认。并在社公开栏进行了公示,公示期为7天并拍照存档。公示期满无异议,召开村民代表会议,对清理结果进行审议确认,上报村代管中心,由村会计按照规定,录入**市农村集体经济组织清产核资系统中。资产资源登记工作,也由社清产核资工作小组进行准确的登记,并由村进行录入。

三、完善档案,归整存档。在村级业务完成后,由我社将清产核资全套资料交给村上,由村上根据**镇清产办【**】2号文件要求,对清产核资档案进行了归整存档。

四、在本次清产核资工作中,我社共清查核实资产总额3157.84元,清产资源总面积352.53亩,圆满完成了本次农村集体经济组织核资工作。

(篇二)

根据**省、**市**县农村集体经济清产核资工作总体部署和《**镇**村农村集体经济组织清产核资工作方案》的要求,我社已完成该项业务工作。现将清产核资工作情况总结如下:

  领导重视,精心组织。成立以社长李仕清为组长,2名村民代表为成员的清产核资工作领导小组,制定了《**村第十农业合作社农村集体经济组织清产核资工作方案》,并于**年6月22日参加村上召开的“农村集体资产清产核资工作宣传动员会暨培训会”,通过会上对农村集体资产清产核资工作进行了安排部署。了解了农村集体资产清产核资相关政策和要求,并培训农村集体资产清产核资操作实务与报

表填写。

一、加强宣传,强化培训。以标语、悬挂宣传条幅、发放宣传资料等形式,大力宣传清产核资工作的重大意义。通过村上召开的“农村集体资产清产核资工作宣传动员会暨培训会”上了解了农村集体资产清产核资相关政策和要求,并培训了农村集体资产清产核资操作实务与报表填写,为确保清产核资工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、健全组织,清查核实。我社成立2名村民代表为成员的清产核资工作小组,制定工作方案,确定以**年12月31日为基准日,按照具体实施方案,对社集体经济组织所有的资产进行了全面清理核实。在清查过程中,重点对固定资产和资源性资产进行清查。对清查遇到的问题,按照尊重历史与民主决策的原则,集体讨论议决。清查工作完成以后,由村务监督委员会对清理工作进行了核实确认。并在社公开栏进行了公示,公示期为7天并拍照存档。公示期满无异议,召开村民代表会议,对清理结果进行审议确认,上报村代管中心,由村会计按照规定,录入**市农村集体经济组织清产核资系统中。资产资源登记工作,也由社清产核资工作小组进行准确的登记,并由村进行录入。

三、完善档案,归整存档。在村级业务完成后,由我社将清产核资全套资料交给村上,由村上根据**镇清产办【**】2号文件要求,对清产核资档案进行了归整存档。

四、在本次清产核资工作中,我社共清查核实资产总额126.6元,清产资源总面积171.71亩,圆满完成了本次农村集体经济组织核资工作。

(篇三)

县农委:

根据省、市、县农村集体资产清产核资工作总体部署和《休宁县农村集体资产清产核资工作实施方案》要求,齐云山镇历时6个多月,至11月底按时保质完成了全镇7个村和88个村民小组的清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报和纳入平台等9个流程的清产核资工作。现将具体工作总结如下:

一、强化组织保障,健全专业支撑。

一是组织工作有保障。镇政府成立以镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,分管领导为副组长,班子其他成员为成员的清产核资领导小组,国土、财政、经管、林业等各部门负责人为成员组成清产核资办公室;各村成立由党总支、村委会、村监委、村民小组组长等人员组成的清产核资工作小组,确保镇村两级拥有强有力的组织保障和专业支撑。二是制定方案明任务。制定《齐云山镇农村集体资产清产核资工作方案》及各村实施细则,明确了目标任务、工作步骤、实施阶段及内容、人员经费保障、部门人员职责、时间节点和工作要求。三是培训宣传稳推进。分别召开镇、村清产核资工作动员部署会、业务培训会等共计20余次;全镇统一制作宣传标语和横幅30条、统一口径填写表格、统一模板制作会议记录,确保各项工作规范有序进行。

二、分村有序推进,试点促进成效。

一是以行政村为单位。因村施策,在全镇7个村分别开展集体资产清产核资工作,对各村村两委、村监委、村民组长人员进行系统的业务培训,使得政策学习更透彻,基础表格填写更规范,摸清各村具体概况,有效提高工作效率,确保基础信息精准可靠。二是调动热情广参与。通过进组入户走访、发放一封信、悬挂标语、微信公众号推送等形式,广泛宣传产权制度改革清产核资工作的重要意义,让村民充分理解该工作是关乎其切身利益、关系长远的重大举措,动员广大群众支持和参与改革。

三、精准把握重点,稳步全面开展。

一是“清理登记”更全面。在清理和登记环节,坚持边清理边登记原则,由镇三资代理服务中心提供标有完整账面信息的清查表,各村组逐件逐块全面地进行清查登记,所有表格的所有栏目不得空缺,全体清查人员必须在每一张清查表下方的空白处签名落款。二是“核实公示”更精准。以村为单位,由村两委召开核实确认会议,村民代表、清查工作小组全体成员在会上将村、组两级所有应清查结果进行逐条讨论,审核确认后确定公示结果。三是督查考核压责任。为及时掌握工作进展,建立定期调度、定期通报、定期督查制度。制定问题清单、责任清单和考核办法,把工作实施效果纳入“村为主”重点工作考核内容,加强工作考核问效,层层压实责任,推动工作落实。对工作滞后,影响整体工作进度的村,将实行约谈通报制度。

四、清产核资工作结果。

(一)基本情况 :截止到本次清产核资工作结束,以 ** 年 12 月 31 日为基准日,一是资产负债类情况汇总。全镇组级集体资产总计为415.35万元,其中流动资产 254.25 万元,农业资产60万元,长期资产0万元,固定资产101.1万元;负债和所有者权益总计为415.35万元,其中流动负债为0万元,长期负债为0万元,所有者权益总额为415.35万元;二是、资产负债类情况汇总。全镇村级集体资产总计为2352.33万元,其中流动资产 843.04万元,农业资产228.36万元,长期资产30万元,固定资产1250.93万元;负债和所有者权益总计为2352.33万元,其中流动负债为3.91万元,长期负债为25.5万元,所有者权益总额为2**2.92万元;三是资源性资产清查登记情况汇总:以 ** 年 12 月 31 日为基准日,全镇集体土地总面积为 16.36万亩,其中农用地为15.28 万亩,建设用地为0.66万亩,未利用地为0.41万 亩;其中:四荒地为 0.03万亩。

(二)清产核资工作成绩:第一,开展专项清产核资,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任。使得“三资”管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求,具有合理性和合法性,防止集体资产流失,维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账,解决财务管理中存在的问题,对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二,建立健全了管理制度,保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现,全镇部分村委会财务管理制度不健全,不够规范,大力督促他们按照《会计法》和《齐云山镇农村财务管理办法》等规定,建立健全各项管理制度,认真抓好民主管理,财务公开,现金、银行存款管理,债权债务管理,财务开支审批和村报账员管理,从而达到村级财务管理制度化、规范化。第三,推进农村干部廉政建设,发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资,提高了村财务的透明度,形成了比较有效的监管机制,促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设。第四,促进了村务公开和民主管理,给村民吃了一例“定心丸”。清产核资工作结束后,采取召开村民代表会议与监督委员会,对清产核资结果进行张榜公布与确认,把清产核资结果向村民公布,听取村民的反馈意见,认真查处村民提出的问题,辩明了是非、消除了疑虑,做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,促进了公开、倡导了公平,使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。

(三)清产核资工作中问题: 一是村级报账员队伍业务水平参差不齐,加上清产核资工作业务性强、时间紧迫,报账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。 二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求,村清产核资资源类型报表中所有土地类型,涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现,镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距,并国土部门数据没有详细到组、户。三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等,经讨论发现,若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间,在一定程度上会导致工作进度的落后。四是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产,并未按规定进行计提折旧。五是收入、支出的划分不符合会计制度规定,应按照业务内容分别计入相对应科目。 六是往来款项应定期进行坏账清查,及时确认损失。

(四)下一步工作思路:一是针对村级新上任报账员理论有余、实际业务水平不足的情况,我镇除定期开展全镇报账员工作培训会,对业务水平不足的报账员“另开小灶”,以点及面,全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性,保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理,定期对固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作。三是深入推进农村财务监管,进一步规范农村财务,严格原始票据审核,抓本固源,认真把关,严防错账入账。加强付款票据管理,特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村与镇三资代理服务中心规范执行财务管理工作,严格落实村级财务管理制度的各项规定,严把资金支出关,必须做到专款专用。   

(篇四)

根据**省农牧厅等九部门《关于转发农业部等九部委全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(甘农牧发〔**〕60号)精神,我县于**年1月1日至**年8月31日对全县乡(镇)、村、组不同层级的集体经济组织的资产进行了全面清查和核实,已完成县级检查验收。 一、工作完成情况 (一)基本情况 **年底,全县共有21个乡镇级、350个村级、1640个组级集体经济组织。本次开展清理的各层级集体经济组织数量为乡镇级21个、村级350个、组级1640个,实现了全县集体经济组织的全覆盖。 (二)清理核实结果 共清理资金9445415.33元,资产235777502.59元,资源3668229.15亩;核实资金9445415.33元,资产235777502.59元,资源3668229.15亩。 其中21个乡(镇)级和1640个组级集体经济组织无集体资金、资产和资源;350个村级集体经济组织核实资金9445415.33元,资产235777502.59元,资源3668229.15亩。 1.资金存量(村级):货币资金账面数为9445415.33元,核实数为9445415.33元,账面数与核实数一致,资金来源主要是乡镇财政所代管的村级集体经济组织的财政转移支付收入和其他财政补助收入。 2.资产存量(村级):资产总量235777502.59元,其中经营性资产总额核实数为2**14695元,占总资产比例9.8%;非经营性资产核总额实数为212562807.59元,占总资产比例90.2%。 村级集体经济组织负债总额账面数为7229843元,核实数为7229843元,全部为城关镇赵坝村负债,其中流动负债7134843元,长期负债95000元。 所有者权益总额核实数为228547659.59元,其中公积公益金210730122.03元,主要是近年来建设的村级组织活动室、卫生室、五保家园、乡村舞台及办公家具、乡村公路等。 3.资源性资产存量(村级):350个村集体经济组织有集体土地3668229.15亩,全部为村级所有,与国土数据核对一致。其中,农用地3593944.2亩, 全部承包到户,包括耕地655567.95亩、园地85955.85亩、林地2486593.35亩、草地239672.25亩、农田水利设施831.9亩、养殖水面11.85亩、其他125311.05亩;建设用地73156.05亩,包括经营性建设用地1129.95亩、非经营性建设用地72026.1亩;未利用地1128.9亩。 二、采取的工作措施 一是领导重视,安排早,措施得力。县委、县政府高度重视,在**年安排农村“三变”改革试点时重点对农村集体资产清核资工作进行了安排部署,并印发了《康县农村村级(社区)集体经济组织清产核资实施方案》,盘活用好和规范监管我县农村集体资金资产资源,夯实农村集体产权制度改革基础。**年6月19日,召开了全县农村集体资产清产核资培训推进会议,进一步加快推进了全县村级集体经济组织清产核资工作。县委、县政府主要领导及分管领导紧盯任务,逢会必讲,要求抓好落实,力求工作推进在前。各乡镇立即行动,扎实开展清产核资工作,特别是开展试点的7个乡镇(13个村)领导变压力为动力,强化措施,细致安排,及时衔接沟通,加强业务培训,解决各类政策问题,确保各项工作顺利推进。 二是指导到位,落实细,进展顺利。根据业务特点,**年组织全县各乡镇财政所代管村级集体账务人员,在兰州参加了农村集体账务管理网络平台操作培训,目前全县21个乡镇农村集体财务管理网络平台端口已全部开通;在清产核资过程中,组织专业人员先后深入城关、王坝、碾坝、平洛、大南峪、周家坝、白杨7乡镇开展专题指导培训,确保我县村级集体经济组织清产核资工作质量达标。 三是底子清楚,资料全,基础坚实。经过**年底村级组织换届离任审计,我县建立了较为规范的管理台账,资产使用及报废、毁损情况符合规定,农村集体所有资产基本情况清楚,积累了较为全面的农村“三资”管理情况资料,为今年“三资”清产核资工作打下了坚实的工作基础。 四是部门配合,齐努力,全面完成。在“三资”清查工作中,各乡镇能够及时与县委组织部及财政、国土、农牧、教育、民政等政府部门及时沟通,密切配合,核查相关数据,切实提高工作效率,确保了“三资”清查工作如期全面完成。 三、存在的问题 (一)清理工作中发现的问题 一是经营性资产少。从清查核实结果看,集体资产总额235777502.59元,其中:经营性资产总额2**14695元,仅占9.8%。村级集体经济组织所有的资产主要为村级组织活动室、卫生室、五保家园、乡村舞台、乡村公路及办公设施等,集体经济积累少,没有收益,农民群众从中获利十分有限,导致农民群众对集体经济发展的积极性不高。 二是无集体可开发利用资源。根据清查,**年集体土地总面积366.82万亩,其中:农用地面积359.39万亩。全县二轮承包确权登记44873户面积69万亩,林权颁证42348户229万亩,集体所有土地资源基本上全部承包到农户,剩余61万多亩全是零星草地、田坎、沟渠等和无法利用的裸地。 (二)清理后面临的困难和问题 乡镇农经站已经随乡镇分类改革撤消,在每个乡镇财政所保留2名农经员编制,全县21个乡镇共42名农经员编制。目前,全县仅有22名农经员,其中王坝、阳坝、长坝、迷坝、铜钱、三河坝、两河、豆坝等8乡镇无农经员。本应农经员承担的农村集体财务管理工作由乡镇财政人员兼管或乡镇临时指定人员代管,导致管理力量薄弱,账务不健全的现象在乡镇普遍存在。 四、下一步工作打算 1.建立完善村级集体账务。针对我县普遍存在村级账务不健全的问题,认真对待,克服困难,建立健全村级集体账务,进一步规范化管理村级财务。同时做好对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题账务处理工作。在资源和资产管理上,建立统一的“一账三簿”管理制度;在资金管理上,明确理清村、组集体所有权,履行好代管村级账务的职责。推行有条件的乡镇使用村级财务管理网络平台,发挥平台的技术优势和监管功能,逐步实现村级财务管理电算化。 2.稳妥推进农村集体产权制度改革工作。抢抓农业农村部第三批确定的农村集体产权制度改革试点县机遇,坚持实事求,进一步解放思想,发动广大农民群众积极参与,加强各乡镇、村、组和与部门的协调配合,构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,合理合法有序推进,确保2019年10月底完成我县农村集体产权制度改革任务,为进一步完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加快村级集体经济发展奠定基础。 

(篇五)

根据《**省人民政府办公厅关于印发**省农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》(皖政办〔**〕10号)》和**省农村工作领导小组办公室关于印发**省农村集体资产清产核资工作验收实施方案的通知》(皖农工办函〔2019〕20号)精神要求,现就我县清产核资核查工作提出如下实施方案。

总体要求

按照省、市关于农村集体资产清产核资工作的一系列决策部署,坚持实事求是、客观公正、严肃认真原则,全面开展清产核资工作核查,确保我县农村集体资产清产核资结果真实准确、经得起历史检验,为全面推进农村集体产权制度改革打下坚实基础。

核查内容

围绕摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产的目标要求,检查各乡镇、村开展农村集体资产清产核资工作情况,主要对以下五方面内容进行核查。

(一)清查核实资产情况。主要包括:清产核资的对象是否全面完整;资源性、经营性、非经营性三类资产是否全部纳入清查范围;清产核资涉及农村集体经济组织填报的明细表和汇总表是否完整、数据是否准确,账务处理是否规范;填报的资产负债汇总表是否与农经统计年报数据相衔接、资源性资产清查登记汇总表是否与国土调查等数据相衔接;清产核资相关制度是否健全。

(二)明确产权归属情况。主要包括:是否将集体资产所有权确权到不同层级的集体经济组织成员集体;是否落实中央有关政策,将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体;是否建立健全集体资产权属界定、集体资产价值评估制度;是否制定政府拨款、减免税费等形成资产的移交办法。

(三)纳入平台管理情况。主要包括:是否对已录入全国农村集体资产清产核资管理系统数据进行再校验、再修改;是否按时完成清产核资数据再审核、再校验、再上报等工作。

(四)规范操作程序情况。主要包括:乡镇、村级集体经济组织是否成立专门的清产核资工作小组;清产核资结果是否向集体经济组织成员公示并经成员(代表)大会确认;集体资产是否按照资产类别登记入账,是否实行台账管理;乡镇有关部门是否认真开展清产核资工作的指导、审核、备案,是否组织开展监督检查和验收,是否对清产核资工作进行总结,是否将资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表按时报送县级农业农村部门;是否按照相关档案管理办法对清产核资资料进行整理归档。

(五)工作保障情况及成效。主要包括:乡、村是否建立清产核资工作机构,是否安排清产核资专职工作人员;是否组织清产核资政策宣传和业务培训,是否安排清产核资工作经费,是否开展清产核资督导并及时总结经验,是否对清产核资工作中发现的违规违纪问题进行妥善处理;农民群众对清产核资工作是否满意,群众信访问题是否得到及时合理解决;清产核资工作是否得到县、乡以上领导肯定性批示,是否在县、乡级媒体进行专题宣传等。

三、验收方式

全县总体按照乡镇(经开区)自查、县级核查的步骤全面开展清产核资核查工作。乡镇(经开区)要实现所辖村、组全覆盖,县级在乡镇(经开区)自查的基础上组织四个核查小组开展核查验收,核查范围覆盖到每个乡镇(经开区)所有村(社区),核查结束后形成县级核查报告和评分表并按时上报到市级。

核查坚持实事求是原则,既要通过听取汇报、查看资料、实地盘点、入户访谈等方式了解工作开展情况,也要通过平台查阅数据报表填写质量和数据真实情况。

四、时间安排

各乡镇(经开区)要全面部署开展清产核资自查工作,2019年5月底前完成自查,6月10日前完成县级核查,形成核查报告和评分表报市级。

五、有关要求

(一)抓紧组织实施。各乡镇(经开区)要高度重视农村集体资产清产核资工作核查,及时组织专职人员,抓紧开展自查工作。县级核查后,及时形成清产核资工作核查报告,在全县反馈核查情况和核查结果。综合评分包含四档,90分及以上为优秀,89-80分为良好,79-60分为合格,59分及以下为不合格。对核查优秀的乡镇,通报表扬;良好的地区,提出完善建议;合格的乡镇,提出整改意见;不合格的乡镇,通报批评,查漏补缺后组织“回头看”,再次进行核查,直到达到合格以上等次。

(二)严把数据质量。清产核资工作核查要重点检查填报的资产负债汇总表、资源性资产清查登记汇总表等4张报表以及28张清产核资明细表,确保填报规范、内容完整、数据准确。集体资源性资产数据应与土地、林地等不动产登记、自然资源确权登记数据相衔接;资产负债表账面数应与**年度农经统计年报数据相衔接,核实数应与**年度农经统计年报数据相衔接,数据差异较大的要查明原因并作出合理解释。

(三)按时上报材料。各乡镇(经开区)要全面总结清产核资工作,认真总结工作开展过程中好经验、好做法。县级在全面核查的基础上,形成书面报告和评分表,于6月15日前报送市农业农村局。

第五篇: 某村清产核资工作总结

篇一:清产核资工作总结 工作总结[1]

清产核资工作总结 工作总结

为了配合我省部门预算编制改革,按照财政部部署,省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作;xxxx年x月,经省政府同意,省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作,其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作,各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段,至xxxx年x月,省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:

一、清产核资工作的主要做法及特点

预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:

(一)加强领导,健全机构

预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。

(二)精心组织,充分准备

这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨ぷ饕 蟆j〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆ ⒘嗽に愕ノ磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。

广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作,为此,省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议,全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序,严格要求各部门(单位)在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定,使用统一的报表和配套软件,严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法,省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班,为各部门(单位)清产核资业务骨干xxx多人,还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导,使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术,为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段,针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。

(三)协调督导,措施落实

预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强,如果不及时予以指导和监督,清产核资工作就会流于形式,走过场。为此,省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调,采取有力措施,督促工作的落实。一是与各部门(单位)建立工作联系,形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络,及时掌握各阶段的工作情况,发现存在的问题,及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用,共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段,与有关业务处组成了核查小组,深入单位对重大问题进行检查核对;在资金核实中,实行与有关业务处共同审核的办法,对各部门(单位)申报核销的各项资产损失和有关资金挂账,按清产核资政策规定认真细致地审核,严把质量关。三是抓好指导和监督,保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中,省财政厅清产办细心解释有关政策,指导、督促各部门(单位)认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题,并对暴露的问题及时研究,统一口径和解决办法,有效地推动了工作;对工作做得好的单位及时予以表扬,对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改,确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收,确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复(联)查的基础上,随机抽取部分预算单位进行了样本核查;在基本完成清产核资资金核实批复工作后,选择一些资质可靠、认真负责的中介机构,按照统一的方案和标准,组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。

二、清产核资工作的主要成效

改革开放以来,省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化,加上有些单位财务管理不规范,许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资,我们基本摸清了省直预算单位的“家底”,核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况,核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失,弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题,建立完善了财务、资产管理制度。同时,这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据,为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。

(一)基本摸清了预算单位的“家底”

这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日,范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户,其中行政单位xxx户,事业单位xxx户,社会团体xx户,企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实,处理了资产盘盈xx.xx亿元,资产损失xx.xx亿元,资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后,省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为:资产总额xxx.xx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位(含社会团体和企业管理事业单位,下同)xxx.xx亿元;负债总额xxx.xx亿元,其中行政单位xx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元;净资产总额xxx亿元,其中行政单位xxx.xx亿元,事业单位xxx.xx亿元。

(二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况

参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人,其中行政编制(含公检法)xx,xxx人,占定编总人数的xx.xx%;事业编制xxx,xxx人,占定编总人数的xx.x%;社团编制xxx人,占定编总人数的x.x%;另列编制xxx人,占定编总人数的x.xx%;老干部服务人员xxx人,占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人,其中行政人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%;事业人员xx,xxx人,占实有在职总人数的xx.xx%。

参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元,预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元,其中:人员经费xx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%;公用经费xxx.xx亿元,占支出总额的xx.xx%,

(三)规范了管理,完善了制度

在本次清产核资中,许多部门(单位)在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度,强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门(单位)会计基础的规范化,推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面,大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实,找出了财务管理制度中存在的不足,补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法,从制度上规范财务行为和财务工作流程,让制度管人,并层层落实。在资产方面,各部门(单位)对各类资产进行了全面的清点,逐一登记造册,建账立卡,编排序号,对固定资产印贴标签,做到一物一卡,促进账、卡、标签、实物一致。同时,对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞,有针对性地研究对策,制定整改措施,明确责任,形成有效的监督管理体系。

省直许多部门(单位)对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新,积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定,并汇编成册,下发本系统所有单位,指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院,单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书,负责资产的安全使用,切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报,要求各单位进行整改,并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性,结合本单位的实际情况,除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外,还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记,至今年x月底,资产清理工作基本完成。一些部门(单位)如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理,设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科(办),统一协调管理本单位国有资产。大部份部门(单位)都制定了本单位国有资产管理实施办法,对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度,强化对专项资产的管理,如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局,制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等;省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局,制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等;省教育厅所属华南农业大学,制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等;省科技厅所属的广州有色金属研究院,制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门(单位)采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产,开发了资产管理信息系统,涵盖了资产处置的各个流程,具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能,可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等,建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制,极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平,完善了管理工作。在这方面,省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步,已经实现资产管理的电算化,值得各部门(单位)学习和借鉴。

三、清产核资暴露出的主要问题

长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,资产管理意识淡薄,资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,贪大求全,不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题,如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符,形成的大量账外资产无人负责、无人管理等,具体表现在:

(一)基础工作不规范

清产核资发现许多部门(单位)购置固定资产时只列支费用,不记固定资产账;新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算,使用多年仍挂在基建账上,未在单位的固定资产账上登记;接受赞助、捐赠的资产,既不入账,又无专人管理,有的甚至由私人长期使用;资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位,没有及时按有关规定进行核销处理,仍将其长期挂在帐上;一年到头不清理、不对账,资产长期闲置,无人过问,使其自然损耗,造成浪费;不设置固定资产明细帐和卡片账,本单位究竟有多少类型和数量的固定资产,领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之,就使许多单位“家底”不清,资产存量不实,管理混乱。

(二)资产处置随意性大

按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定,行政事业单位处置(包括调拨、转让、报损、报废等)房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上(含xx万元)的仪器设备,经主管部门审核后,报财政部门审批,未经批准不得随意处置。这次清产核资发现,许多单位将国有资产当作部门(单位)资产擅自处置,资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定报经主管部门或财政部门审批;对应当通过资产评估的资产,不经评估,低价处置;资产处置收入由本单位另行安排使用,逃避财政监管等等。

(三)“非转经”管理松懈

据不完全统计,本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元,xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门(单位)利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营,有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产(房屋、车辆、设备等)提供给一些经济实体使用,或以低租费出租给关系人,或长期借给其他单位和个人使用,成为国有资产收益流失的一个重大缺口;不少单位在“非转经”过程中,不按规定办理报批和资产评估手续,对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定,造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理,既不实行成本核算,也得不到回报,造成国有资产流失;有些单位的“非转经”资产,只见使用,不见收益,使资产在经营过程中得不到补偿;有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账,少报、漏报,脱离财政监管,成为部门单位的“小钱柜”。

(四)账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重

参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元(其中流动资产盘盈x.xx亿元,固定资产盘盘xx.xx亿元,未入账的对外投资x.xx亿元),资产损失xx.xx亿元(其中流动资产损失x.xx亿元,固定资产损失xx.xx亿元,对外投资损失x.xx亿元),资金挂账总额xx亿元(其中房改形成的资金挂账xx.x亿元,基建超支挂账x.xx亿元,医药费超支挂账x.x亿元,经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元)。对上述问题,省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理,使各部门(单位)切实做到账实相符、账账相符。

清产核资情况还表明,目前省直各部门(单位)普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计,省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元,交通运输工具x.xx亿元,通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐,办公条件苦乐不均。比如一方面,一些单位迫切需要添置资产,另一方面,一些单位资产闲置浪费,难以调剂。因此,如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置,缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾,缓解财政支出压力,势必成为一个新的课题。

(五)部分单位财会人员业务素质不高

清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍,这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关财务会计制度,不熟悉业务,对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解,无法说清楚;对本单位资产长期不清不点,资产都已报废了,也不按有关规定进行冲销;财务报表不平,只是通过调帐上报;还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料,清产核资报表编制质量不高,出现不少技术错误,这给资金核实审批工作增加许多难度,影响了清产核资工作的质量和进度。

我们在对省直xxx户部门(单位)进行重点检查验收中还发现,不少部门(单位)都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产,漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失,漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门(单位)对清产核资工作认识不足,片面理解清产核资只是对固定资产进行清查,忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理,存在长期挂账的暂付款,以往来款方式反映其他收入和支出,同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门(单位)虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度,但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行,造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门(单位)制定的资产管理的制度内容不够完善,操作性不强,有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门(单位)的运输工具产权不清,车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。

四、巩固清产核资成果的意见和建议

根据本次清产核资反映的情况和问题,现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。

(一)认真做好清产核资的后续工作,巩固清产核资工作成果

各部门(单位)要认真做好清产核资的后续工作,一是对本部门(单位)的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理;对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标,抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实,促进各部门按章办事;对本单位各项内部管理规定进行全面的清理,按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善,建立健全各项管理制度;在制定本单位国有资产管理规定中,涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容,要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉,锁进柜子,是对资源的极大浪费。因此,各部门(单位)要善于通过对清篇二:清产核资工作总结

xxx农村集体资产清产核资工作总结

xxx经管办

农村集体“三资”清产核资工作,是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区关于加强农村“三资”管理工作,我镇在上级相关部门的指导下,对各村(居)集中开展清核工作,理顺了管理关系,健全了财务制度,强化了财务监督、确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,现将我镇农村清产核资工作情况总结如下:

一、 主要做法与成效

(一)统一思想,广泛动员。为了营造良好清核工作的氛围,提高对清产核资工作的认识,按市、区关于农村集体资产清核工作的部署,镇党委政府专题召开了清产核资工作会议,对此次清核工作提出了具体要求,制定出台了开展村集体“三资”清核工作的实施方案,扩大了清核工作的影响力和知晓度,为后续工作的开展打下了较好的群众基础。

(二)成立机构,落实责任。为了加强对清核工作的领导和监督,确保此次清核工作有序进行,我镇专门成立了农村集体“三资”清核工作领导小组,以镇长为组长,纪委书记、分管领导为副组长,相关单位和各村(居)负责人为成员,领导小组下设清核办公室在镇农经站,负责日常工作和业务指导,做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则,对各村(居)委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。

(三)组织实施,全面清查。各村(居)自查,全面摸清本村“三资”情况,两委会成员全面参与,推进本次清查工作更好的进行。成立了清产核资核实小组,对清理登记的资产数额、权属、台账与实物,处置与管理等情况进行详细的核实,提交党员代表大会和群众代表大会审议通过,核实后的资产达到数额无误,产权明确,现状清楚。公示清核结果,接受群众监督、举报,防止村集体资产流失。在清核工作开展期间,镇清核工作领导小组各相关部门不断到各村(居)巡查督导,指导各村整理资料、提供数据,参与债权债务核实、资产盘点,核实和确认盘盈盘亏资产,组织村业务人员检查各阶段清核工作,使清核工作扎实推进。

我镇用近半年时间,按市、区农委的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表。清核资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,各村(居)对本村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。

二、清产核资中存在的问题

(1)资源性集体资产管理存在不足,有贬值或被占有现象。

(2)债权债务因长期挂账不清理,存在债权债务冲抵不及时或者因时间长有不知不详等情况。

(3)由于农村集体资产评估机构不够正规,集体资产评估管理体制不健全,评估手段十分落后,价格估计有时存在不合理,无形中造成资产损失。

(4)部分村干部对村集体资产清产核资工作认识不高,存在畏难情绪等因素和怕承担责任的意识。

三、对农村清产核资的工作建议

(一)加大村集体资产透明度,彻底改变以往只对资金管理公开,而对资产、资源管理暗箱操作的情况,把“公开”、“透明”作为抓好村集体资产管理工作的重点来抓。在处置村集体资产时,均要履行民主讨论,坚持“四议两公开”制度,把最终结果向上一级集体资产管理机构报告。

(二)界定好集体资产产权和登记工作,在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则,界定集体资产所有权,在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。同时,加强村级的业务培训力度,尽量稳定报账员队伍,搞好登记工作,发挥好报账员的业务监督作用。

(三)严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公开、公平”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。

(四)加大审计监督力度,健全管理制度。在制度建设中,实行村财镇管,突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,做到“八个不付款”:即没有单据不付款;未经主管领导审批不付款;超越权限不付款;开支不当不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;数量、金额不清不付款;单据涂改不付款。

(五)这次村级“三资”清查应本着实事求是的精神,界定好资产资源界限,实现集体资产保值增值。同时应核销的债权债务和不存在的固定资产应及时通过合法程序予以核销。把这次全面清查后的集体资产作为今后村干部任职期间廉洁自律考核和离任村干部审计的重要依据。

通过这次清核工作,使我们彻底摸清了各村的家底,确保群众对村集体资产的知情权和掌控权。针对此次村级财务清核发现的问题,我们将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产、资源的使用管理,严格财务纪律,认真总结经验,不断加强学习,提高自身素质,充分认识农经工作的新形势、新问题,跟上发展的步伐。今后,我镇将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我镇农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。篇三:清产核资工作总结

xx县农村集体经济清产核资

工 作 汇 报

为进一步加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,推进农村基层党风廉政建设,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村社会和谐稳定,根据省市的统一部署,我县从3月底起,在全县范围开展农村集体经济清产核资工作,经过两个多月的工作,圆满地完成任务,现将主要工作实施情况汇报如下:

一、 农村集体“三资”清理工作开展的基本情况

xx县辖区9个镇街 (开发区)、394个村。共320193人,耕地面积581776.01亩。我县农村集体“三资”清理工作从3月底启动以来,县委、县政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入4.5月份重点工作,扎实推进。各乡镇下设“三资”清理领导小组,各村党支部村委会成立清产核资实施小组,精心组织,统筹安排,截止5月底,我县全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议或村民代表会议,依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认,并逐级上报汇总表。

二、农村集体“三资”清理的成果

农村集体经济组织资产清查中:基准日账面金额为:xxxxxxx元,清查后为:xxxxxx元,增加xxxxxx元,核销:xxxxxxx元,待界定的资产:xxxxxxx元;

农村集体经济组织负债及所有者权益类清查:其中负债基准日账面金额为:xxxxxxx元,清查核实金额为:xxxxxxx元;所有者权益基准日账面金额:xxxxxxx元,清查核实后为:xxxxxxx元,减少金额:xxxxxxx元;

农村集体经济组织资源清查中:基准日账面金额为:xxxxxxx亩,其中:依法承包:xxxxxxx亩、承包经营:xxxxxxx亩、集体经营:xxx亩、其他方式已利用:xxxx亩、闲置:xxxx亩;

在全面开展清产核资掌握家底的基础上,各镇街、开发区建立健全农村集体资产、资源、评估制度、“三资”委托代理服务制度、“三资”民主监管制度、资产清查制度、资产台账制度等各项制度,建立“三资”管理办公室,加强对“三资”工作的管理。通过清产核资健全“三资”管理制度,摸清了村级家底,客观地反映了村级资产、资源的现状,从而有利地保护了村级集体资产、资源,最大限度地减少村级资产资源的流失。

二、农村集体“三资”的主要做法

(一)加强领导,组建机构。我县于2012年3月召开农村集体经济清产核资会议。在县委、县政府统一领导下进行,成立了由副县长杜文陆同志为组长,县纪委牵头,县农财局、县财政局、县农业局等部门负责同志为成员的县清产核资工作领导小组,组织领导这次清产核资工作。领导小组办公室设在县农财局,具体负责组织协调等日常工作。各镇街、开发区也成立相应的清产核资工作领导小组,抽调精干人员,组建清产核资办公室,加强农村集体经济组织清产核资工作指导。县、镇街、开发区制定《农村集体经济清产核资实施方案》及清产核资配当表,明确任务目标,细化工作措施。

(二)动员培训,加强部署。农财局组织各镇街、开发区经管人员前往乐陵参观学习清产核资管理操作流程及先进经验,根据学习的先进经验,各镇街、开发区分别对本辖区的经管人员和村会计进行了集中培训,为确保这次清产核资工作的顺利开展打下坚实基础。

(三)加强舆论宣传。通过宣传栏、发放明白纸等方式,使广大基层干部和农民群众充分了解这次清产核资工作的重要意义、主要任务和工作要求,全力支持配合工作开展,为清产核资工作营造良好的舆论氛围。

(四)加强督导工作。县清产核资工作实施过程中,由县纪委牵头的成员单位人员不定期对清产核资工作进展情况进行督导,以便及时掌握清产核资工作的进度和实施情况,发现问题及时给予纠正。

(五)严格审批汇总。农财局对各镇街、开发区上报的清产核资汇总、台账表格进行严格审核汇总。

三、清产核资中存在问题

(一)债权债务化解较慢,由于个别村更换村主要干部频繁,造成村级债权债务逐年上升,同时,个别村对清收债务重视不高,对部分固定资产利用率不够,给债权债务化解造成一定的困难。

(二)由于个别村干部法律意识淡薄,对重点工程签订的合同管理不规范,并没有及时做账务处理;对会计账目交接不及时的,造成了库存现金不实。

四、对农村清产核资的工作建议

(一)严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公平、公正”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。

(二)界定好集体资产产权和登记工作,在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则,界定集体资产所有权,在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。

(三)加大审计监督力度、健全管理制度。在制度建设中,实行代管资金,突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,做到“八个不付款”即没有单据不付款、未经主管领导审批不付款、超越权限不付款、开支不当不付款、用途不明不付款、印章不齐全不付款、数量、金额不清不付款、单据涂改不付款。

(四)如何化解农村集体债务。进几年来,随着党的惠农政策不断出台,对农民收取的越来越少,赋予的越来越多,在减轻农民负担的同时,大部分村集体没有收入,而村级遗留的债权大部分是原来农户所欠的“三提五统”和农业税附加款,村集体很难收回,种种原因导致村集体不能偿还债务,为保持农村经济的发展和社会的稳定,建议从中央到地方给予村级债务逐年补偿,逐步化解村级债务。

通过这次清产工作,使我们彻底摸清了家底,确保群众对集体资产的知情权和掌控权,针对此次村级清产核资发现的问题,我们将及时查找原因,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产、资源的使用情况,今后将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我县农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我县农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

第六篇: 某村清产核资工作总结

2018年乡镇村级清产核资工作总结

务制度,强化财务监督,经过一段时间的清核,现在已经确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,现将财务清理情况总结如下:

一、宣传动员,提高认识,营造氛围

二、加强领导,组建班子,明确责任

为了加强对清核工作的领导和监督,确保此次村级财务清理工作有序进行,乡上成立了村级财务清理领导小组,由政府乡长任组长,纪委书记任副组长,乡财政所、农经站工作人员为成员,领导小组下设办公室在乡财政所,负责日常工作和业务指导,明确了相关工作职责与要求,为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。

三、因地制宜,制定方案,组织培训

四、工作计划及步骤

清核工作分为各村委会自查阶段、审核清查阶段和汇总阶段三个阶段进行。在自查阶段各村要对本村固定资产实物进行认真清理,对资产实物进行逐一核实和登记,对存在问题的资产(包括丢失、损坏、拟报废等情况),应说明原因并出具相关证明材料,提出相应处理建议,撰写自查报告;审核清查阶段乡上组织清核人员对各村委会资金、资产进行认真清核;汇总阶段对存在的问题进行整改并完善相关管理规章制度,对各村报账员进行业务培训,为村级财务委托代理打下基础。

五、清理的基本情况及存在的问题针对此次村级财务清核发现的问题,我们将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产的使用管理,严格财务纪律,并以清核为契机,在全乡实行村级财务会计委托代理服务,把村级财务管理规范化建设工作做细做实,严格把关,全面实行财务管理规范化。

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