开放是一个汉语词汇，读音为kāi fàng，多表示张开，释放，解除限制等含义，现代常见有开放政策、开放发展模式、开放式基金性格开放等等， 以下是为大家整理的关于2021改革开放新时期历史研讨发言材料8篇 , 供大家参考选择。
2021改革开放新时期历史研讨发言材料8篇
【篇一】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
一、选择题
1．1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部。其中主要包括1982年宪法、《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等。这一立法高峰的出现( )
A．保障了从新民主主义向社会主义的过渡
B．为社会主义民主和法制奠定了基础
C．确立了依法治国的方针
D．建立了比较完备的法律体系
解析：D 抓住时间(1978年至1992年)和材料核心(包括宪法在内的各类法律230多部)，据此结合所学可知，中共十一届三中全会后中国已经建立起比较完备的法律体系，故D项正确；新民主主义向社会主义的过渡是在1949～1956年的过渡时期，故A项错误；为社会主义民主和法制奠定基础也是在过渡时期，故B项错误；材料不能表明确立依法治国的方针，故C项错误。
2．(2014黄冈)2014年2月19日，习近平会见连战时强调：“两岸同胞要齐心协力，持续推动两岸关系和平发展。……至于两岸之间长期存在的政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。我相信，两岸中国人有智慧找出解决问题的钥匙来。”这充分说明两岸实现和平统一的基础和前提是 ( )
A．和平、平等、民主协商
B．坚持一个中国原则
C．尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式
D．国共两党对等谈判，实现第三次国共合作
解析：B 从材料信息“我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排”可知两岸实现和平统一的基础和前提是坚持一个中国原则，故选B项。A、C、D三项均与题意不符。
3．(2014年上海历史，30)中国正式起诉美国商务部对中国产品发起的13起反倾销措施，这一事件发生的背景是 ( )
A．中国参加了亚非会议
B．中国加入了亚太经合组织
C．中国恢复了联合国的合法席位
D．中国加入了世界贸易组织
解析：D 亚非会议不受理国家间的经济纠纷，故A项错误；亚太经济合作组织只是一个论坛性质的组织，对各成员方没有法律效力，故B项错误；中国恢复联合国的合法席位时中美尚未建交，故C项错误；2001年中国加入世贸组织，可以在国际贸易发生争端时起诉美国的反倾销措施，故D项正确。
4．(2013湖北八市联考)下图是我国某地城乡居民年人均收入表，图中的城乡差距最小年的出现是因为 ( )
A．中国加入世贸组织的谈判影响着企业的发展
B．农村改革已全面展开，城市改革刚刚起步
C．对外开放格局已经形成
D．社会主义市场经济体制目标即将确立
解析：B 读图可知，图中的城乡差距最小年出现在1985年。结合所学知识可知，农村改革始于1978年，城市改革始于1984年，故B项符合题意。其他三项均与图中时间信息不符。
5．深圳市于1987年公布了《深圳经济特区土地管理条例》，并建立了全国第一个合法的土地市场，率先试行国有土地使用制度综合改革。材料反映了 ( )
A．改变了我国经济的所有制形式
B．说明计划经济体制退出了历史舞台
C．证明市场经济体制在当地已确立
D．城市经济体制的改革在探索中前进
解析：D 深圳市建立土地市场，将土地的使用权在市场上出让，土地的所有权仍然归国家，并没有改变其公有制形式，故A项错误；到21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立，计划经济体制才退出了历史舞台，故B项错误；材料仅仅涉及土地管理领域，并不能证明市场经济体制在当地已确立，故C项错误；深圳市土地市场的建立，对土地资源进行市场配置，表明城市经济体制的改革在探索中前进，故D项正确。
6．20世纪80年代以前，中国史学界对于李鸿章的评价多是“投降卖国”；20世纪80年代以后，史学界开始承认李鸿章对于近代社会转型的推动作用。这种变化主要是由于( )
A．极左思潮的影响 B．改革开放的影响
C．儒学复兴的影响 D．计划经济的影响
解析：B 对于李鸿章的评价多是“投降卖国”，这是“以阶级斗争为纲”的产物，是革命史观的结论；承认李鸿章对于近代社会转型的推动作用是以生产力发展、现代化角度为出发点，主要是受改革开放的影响，所以B项符合题意。
二、非选择题
7．(2014呼和浩特检测)阅读下列材料，回答下列问题：
新中国实行的各版护照简介
依据材料请结合历史背景，解读新中国护照的发展历程。(要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。)
解析：本题关键信息是“结合历史背景”，解答该问题应从护照在不同时期数量、内容和技术含量等方面总结归纳发展过程，然后结合相应的时期所体现的不同外交政策和中国国内政策等历史背景加以解释评述即可。例如对“1949年单页版、50版、53版、58版护照为中俄文对照，防伪手段几乎为零”解读就可以阐述为20世纪50年代中国由于外交上采取“一边倒”政策，主要是同社会主义国家有外交关系，护照采取了中俄文对照；20世纪70年代前期护照改为中法英文对照，也体现了中苏关系的恶化以及与西方国家的建交热潮。
答案：示例：
一、从护照上的文字看，20世纪50年代由于外交上采取“一边倒”政策，主要是同社会主义国家有外交关系，护照采取了中俄文对照；20世纪70年代前期护照改为中法英文对照，也体现了中苏关系的恶化以及与西方国家的建交热潮；20世纪80年代护照上不再注明使用的限定范围，反映了中国已走上对外开放的道路。
二、从护照的签发数量来看，20世纪80年代之前，由于计划经济和当时的政治氛围，加之长期处于同世界隔绝的状态，签发护照数量很少；随着改革开放的深入和加入世贸组织，对外联系增多，特别是在生活水平提高、生活观念改变的民众中，涌现出了出国热潮，使护照签发数量剧增。
三、从技术上看，20世纪90年代由于高科技的使用，改变了过去没有防伪手段的状况。护照的变迁折射出了国家在政治、经济、外交等方面的发展。
【篇二】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
概述新时期我国改革开放的历史进程
内容摘要：从1978年十一届三中全会到今天改革开放已经经过了35年的时间了，以这次会会议为起点，中国进入改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。 今年是改革开放3 5周年。系统把握3 5年的历史进程，科学总结改革开放的宝贵经验，对于坚定改革开放的信心和决心，继续解放思想，把改革开放进一步推向前进，具有重要的意义。
关键字：改革开放
改革开放：是二十世纪七十年代的改革经济政策、对外开放的政策。改革开放包括对内对内改革和对外开放。我国的对内改革首先从农村开始，安徽省凤阳县小岗村开始实行“家庭联产土地承包责任制”，拉开了我国对内改革的大幕；对外开放是我国的一项基本国策，改革开放是我国的强国之路。改革开放是邓小平理论的重要组成部分，中国社会主义建设的一项根本方针。改革，包括经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革，包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。开放，主要指对外开放，在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一，是我国走向富强的必经之路。
从十三届四中全会到十六大，是改革开放以建立社会主义市场经济为主线深入发展的新时期阶段。把握这一新时期阶段改革开放的进程，需要注意以下几个要点：
第一，这一阶段改革开放的基本进程和阶段划分
20世纪80年代末90年代初，国内出现了“八九”政治风波，国际上苏联东欧发生了剧变，党和国家处于紧急关头。1 989年6月23日党的十三届四中全会在北京召开。江泽民同志。临危受命，担任中央委员会总书记。 从十三届四中全会到十六大十三年的总体态势是：国际局势风云变幻，我国改革开放和现代化建设进程波澜壮阔。基本过程是：以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，从低潮开始，受命于危难之际，治理整顿，对内稳定局势，对外打破制裁；1992年南方谈话打开通途，十四大开始改革开放新阶段，同时抑制经济过热现象；1997年邓小平逝世，十五大召开，全党高举旗帜，开拓创新，战胜国际国内各种困难，创造众多业绩，书写华彩乐章。
这十三年的历史可以分为三个阶段：1989—1992—1997—2002。但这个历史时期与邓小平时期有一定的交叉。尤其是1 989—1 992年，邓小平同志作为改革开放的总设计师，对改革开放仍然发挥了重要的指导作用。特别是1992年的南方谈话，对推进改革开放的历史进程起了巨大的作用。这一段，既可以划在邓小平时期，也可以划在江泽民时期，主要看从什么角度来划。
第二，邓小平南方谈话和十四大标志改革开放进入新的阶段
1992年初，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要谈话，科学总结十一届三中全会以来的基本经验，深刻回答了困扰和束缚人们思想的一系列重大认识问题。1992年10月12日至18日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。大会作出了三项具有深远意义的决策：一、确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，并将其写入党章；二、明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三、要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。
以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入了新的发展阶段。邓小平的南方谈话，也成为把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。
第三，这一阶段对外开放的特点，是扩大开放提高对外开放水平
邓小平时期，开始了对外开放的进程。十四大之后，则迅速形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。
1990年，邓小平提出要把上海当作一张王牌抓起来。中央决定开发开放浦东，从而掀起了新一轮对外开放大潮，在全国范围内基本形成了“经济特区一沿海开放城市一沿海经济开发区一沿江和内陆开放城市一沿边开放城市"的全方位对外开放格局。到1993年，全国对外开放地带总面积达50万平方公里，包括339个县市、3．2亿人口。
在经济全球化不断发展的时代条件下，如何在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，拓展发展空间，不断提高对外开放水平，成为这一阶段改革开放面临的重大课题。其中，最重要的是解决加入WTO的问题。1986年7月10日，我国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。到2001年12月11日，终于正式加人WTO。这一场世界罕见的马拉松进程，持续了整整15年零5个月。以此为标志，中国的对外开放进入了一个新的阶段。
第四，加强民主法制建设，推进党的建设新的伟大工程。
强调发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。在经济体制改革的同时，稳步推进政治体制改革。改进人民代表大会制度。在多党合作与政治协商制度中增加了“参政议政"的职能和任务。加强基层民主建设。把依法治国作为治国方略，提出建设社会主义法治国家的目标。逐步建立社会主义的法律体系。
十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程，对党的思想、政治、组织、作风建设作出全面部署。十五大第一次提出“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”十六大规范了通过“制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政”等六种执政方式，实施党对国家和社会的领导。突出强调改革和完善党的领导方式和执政方式。要求按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。
第五，“三个代表”重要思想是这一阶段改革开放最重要的理论成果。
在改革开放的基础上，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，不断推进理论创新和实践创新。提出了“三个代表”重要思想，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业和加强党的建设的规律的认识。
需要注意， “三个代表’’是三句话，又不仅仅是三句话。“三个代表”最初主要是三句话。但十六大后，“三个代表”重要思想已经是指十三年中以江泽民同志为核心的第三代领导集体所有理论和实践创新的成果，是“系统的科学理论"。2002年12月，胡锦涛同志在与中央党校校委委员座谈时明确指出：“三个代表"讲了三句话，但决不就是这三句话，而是十三年来我们党的思想、理论、路线、方针的总汇和结晶。
回顾30年来改革开放的伟大历程，我们可以得出三条基本经验。首先，要始终坚持和完善党的领导。改革是完善社会主义制度的根本途径，同时也意味着社会利益格局的大调整、大变动。只有在党的正确领导下，我们的改革开放事业才不会偏离社会主义方向，改革发展的成果才能得到更加公平的分配。其次，要始终处理好改革、发展与稳定的关系。改革是发展的动力，发展是改革的直接动因，稳定则改革与发展的必需前提。正确处理改革、发展与稳定的关系，把握好改革的力度、发展的速度与人民群众的可承受度，以改革促进发展和稳定，在稳定中推进改革和发展，实现改革、发展与稳定三者之间的良性互动。最后，要始终尊重人民群众的首创精神。人民群众是历史的创造者，也是改革开放的主体力量。没有人民的主动参与与积极创造，我们的改革开放就不会取得举世瞩目的伟大成就。目前，我国的改革开放大业已经进入了攻坚阶段，国内外不确定因素不断增加，利益关系更加错综复杂。只有坚持这些基本经验，把党的正确领导、人民的积极参与贯彻到改革开放的全过程中去，我们的改革开放事业才能取得更大的成就。
[参考文献]：
1、《现阶段中国私营企业主研究》戴建中着，载《社会学研究》2001年第5期
2、《当代中国社会阶层研究报告》陆学艺 176～177页
3、《中国改革30年—10位经济学家的思考》 上海人民版
4、《日志中国——回望改革开放30年》 中国民主法制版
【篇三】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
改革开放与现代化建设新时期
1.十一届三中全会至十八大会议重要内容
（1）十一届三中全会
实现了伟大转折，由“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误，做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，中国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。（中国共产党三次工作重心的转移：一是文家市决策，由城市转移到农村，走农村包围城市，武装夺取政权的道路；二是七届二中全会，党的工作重心由乡村转移到城市；三是十一届三中全会，由“阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设。）
（2）十二大
①提出了“建设有中国特色的社会主义”命题；②制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领。
（3）十三大
①社会主义初级阶段理论；②社会主义初级阶段的基本路线；③制定了经济体制改革和政治体制改革的基本任务和奋斗目标；④制定了“三步走”的发展战略。
（4）十四大
确立社会主义市场经济体制的改革目标。
（5）十五大
①20世纪三次历史巨变、三位伟人；②邓小平理论确立为党的指导思想；③确立党在社会主义初级阶段的基本纲领。
（6）十六大
①“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；②总结概括了党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验；③明确了全面建设小康社会的奋斗目标。
（7）十七大
①对改革开放历程和经验的总结；②对中国特色社会主义认识的深化；③对全面建设小康社会提出新要求。
（8）十八大
①把科学发展观确定为党的指导思想。
②首次明确提出全面“建成”小康社会。
③对建设中国特色社会主义进行了新部署：一个总依据、一个总布局、一个总任务，总依据是社会主义初级阶段，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；
2.党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就
中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度。
3.中华民族复兴的必由之路
坚持和发展中国特色社会主义。
【篇四】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
1978年的中国：改革开放的新时期
历史揭秘每一天04-23 09:251978年，是20世纪中国第三次历史剧变发生的一年。开始了改革开放现代化建设的新时期。几个学生戴着红领巾正在聆听班长的教导。一群小学生在春游。德智体美缺一不可，学生们正在练球。1978年的西湖，感觉很好。那个时候新世界百货，和现在的相比差距太大了。1978年有着公交车做还是不错的。北京的洒水车，那个时期很有趣。78年的蛋糕店还是很火的。1978年的街上大部分都是自行车。
【篇五】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
杨尚昆与新时期广东改革开放的起步
陈雷刚
【期刊名称】《传承》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】杨尚昆在广东实际工作大约两年。两年中,他坚持解放思想、实事求是,以广东为阵地,勇于探索,锐意进取,争当改革开放的排头兵。他解决广东历史遗留问题,培养广东地方干部;解放思想,实施农业生产改革,提倡农业现代化;推进国有企业改革,扩大企业自主权,推广＂清远经验＂;一心一意谋求改革开放之道,推动试办经济特区,支持经济特区的发展;主政广州,力主改革＂破冰＂先走一步,建设祖国南大门等,花费了极大的精力和心血,做了大量的工作,为新时期广东改革开放事业的起步和改革开放初期广东对外开放格局的初步形成作出了不可磨灭的贡献,为我国改革开放走出稳健的第一步积累了宝贵经验。
【总页数】4页(4-7)
【关键词】杨尚昆;广东;改革开放;领导人;中国
【作者】陈雷刚
【作者单位】中共广东省委党史研究室编辑出版处／《红广角》杂志社
【正文语种】中文
【中图分类】K827;F272.91
【相关文献】
1.杨尚昆与新时期广东改革开放的起步 [J], 陈雷刚
2.杨尚昆与新时期广东改革开放的起步 [J], 陈雷刚
3.改革开放初期的国民经济调整与广东改革开放的起步 [J], 闫茂旭
4.改革开放初期的国民经济调整与广东改革开放的起步 [J], 闫茂旭[1]
5.邓小平与广东改革开放的起步 [J], 卢荻
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【篇六】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
改革开放新时期大事年表
1977年：恢复高考制度，开始科学领域拨乱反正
1978年
1）关于真理标准问题讨论（思想）
2）党的十一届三中全会做出改革开放决策；形成邓小平为核心第二代中央领导集体（政治）
3）平反刘少奇案等冤假错案；恢复人民代表大会制度等民主制度（政治）
4）农村经济体制改革从安徽，四川开始（经济）
5）中国开始了巨型计算机研制（科技）
6）中美两国发表《建交公报》（外交）
1979年：
1）中美两国正式建交（外交）
2）停止炮轰金门，实现海峡两岸30年来的真正停火（统一）
1980年：先后开放深圳等五个经济特区（经济）
1981年：叶剑英提出和平统一祖国的“九条方针”主张国共第三次合作（统一）
1982年：
1）党的十二大邓小平提出建设中国特色的社会主义（政治）
1）修宪使“一国两制”有了法律保证；各项法律法规相继出台。（政治）
2）提出与民主党派16字方针（政治）
3）撒切尔访华，邓小平提出用“一国两制”解决香港港问题（统一）
1983年：第一台每秒运算速度上亿次的计算机——银河-Ⅰ型（科技）
1984年
1）开放14个沿海城市（经济）
2）“一国两制”方针在六届二次会议上通过正式成为实现祖国统一的指导方针（统一）
3）中英签署关于香港问题的联合声明（统一）
1985年城市经济体制改革全面展开（经济）
1986年颁布《中华人民共和国义务教育法》（政治）
1987年党的十三大系统提出社会主义初级阶段理论和基本路线（政治）
1989年
1）人大颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（政治）
2）颁布《中华人民共和国行政诉讼法》（政治）
1990年：台湾成立海基会；大陆成立海协会。两岸授权其进行政治经济等方面的商谈和对话（统一）
1992年
1）邓小平“南方谈话”解放思想（思想）
2）党的十四大提出建立社会主义市场经济体制；形成以江泽民为核心第三代领导集体（政治）确立建立现代企业制度，进一步深化国企改革
3）邓小平理论体系形成，形成中国特色社会主义理论体系（思想）
4）两会达成“九二共识”（统一）
5）20世纪90年代 开发浦东；“科教兴国”
1997年
1）中共十五大把“依法治国”确立为政治体制改革的重点；邓小平理论确立为党的指导思想写进党章提出使用“邓小平理论”科学概念；
非公有制经济是我国社会主义市场经济的组成部分（政经思）
2）香港回归（统一）
1998年人大颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》（政治）
1999年
1）颁布《中华人民共和国行政复议法》（政治）
2）“依法治国”写进宪法，中国进入建设法治化化社会新时期（政治）
3）澳门回归（统一）
2001年
1）与俄，哈，吉，塔，乌签署《上海合作组织合作宣言》成立上海合作组织（外交）
2）举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议（外交）
3）正式加入世贸组织（外交，经济）
4）基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（教育）
2002年
1）党的十六大“三个代表”写进党纲（思想）
2）《中国—东盟全面经济合作框架协议》签订，决定建立中国——东盟自由贸易区（外交）
3）政府提出实施积极的城镇化战略（经济）
2003年“神五飞天”（科技）
【篇七】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
改革开放40年研讨会发言稿
改革开放40年研讨会发言稿
一、成就与经验
改革开放以来，从“体育大国”到“体育强国”，我国体育发展取得了长足进步，树立了全球体育大国的形象，奠定了向体育强国迈进的基石；从“单位体育”到“社会体育”，在推进体育强国建设中，群众体育经历了前所未有的变化，其中最为深刻的就是由单位体育向社会体育的演进。随着单位制的消解，“单位人”向“社会人”的转化，多项目标关联，多个主体协同，多种机制耦合的社会体育迅速崛起。在这一过程中我国群众体育发展迅猛。全民健身、健康中国上升为国家战略。没有全民健康就没有全面小康，全民健康是全面小康的基础和保证已成为国家和人民的共识。全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享的“大体育”理念已成为体育工作的定位。国务院建立了全民健身工作部际联席会议机制，各级人民政府建立了全民健身工作协调机制，从顶层设计、体制机制、部署落实、评价激励等环节上解决好全民健身工作的摆位问题，形成齐抓共管的合力。政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”工作格局初步形成。全民健身公共服务体系初步形成。全国经常参加体育锻炼的人数比例达到33.9%，城乡居民身体素质逐年提高。从“举国体制”到“政府、社会与市场协同”，我国举国体制在保障冬夏两个奥运会和世界大赛上取得优异成绩发挥了巨大作用，彰显了我国社会主义制度的独特优势。竞技体育全面回应社会发展需求，社会对竞技体育价值功能重新定位，体制机制改革全面推进，全运会制度创新改革，备战奥运模式从垂直式管理向扁平化管理迈进，项目中心管理功能弱化到协会备战实权化转型，奥运备战实现国家、地方、社会多元化模式，举国体制优势向社会化、协会化、市场化、个体化立体化机制转型；从体育事业到体育产业，我国体育产业从无到有、从小到大，在规模、结构、质量和效益四个方面都有了快速提升。2016年体育产业总规模为19011.3亿元，实现增加值6474.8亿元，与2008年4628.0亿元相比，涨幅达到310.8%，年均增长率为19.32%；同时，体育产业体系不断健全，基本形成以竞赛表演、健身休闲为核心层，以体育场馆服务、体育中介、体育培训等业态为外围层，以体育制造、体育建筑等为相关层的门类体系。各类市场主体不断壮大，形成了一批有国际竞争力的体育企业和知名品牌。体育产业与文化、教育、旅游、医疗、养老等相关产业融合发展呈现良好势头。作为五大幸福产业之一的体育产业已经成长为推动中国经济高质量增长的新动能、新业态、新空间；从为国争光到体育文化软实力，改革开放四十年中体育文化的核心体现是通过“乒乓精神”“女排精神”等运动队精神的广泛传播，极大地影响整个社会的精神文明。1996年的“中华体育精神”，2008年的北京奥运精神，成为中国各项体育工作的精神指南。1979年陈肖霞获得跳水世界冠军后媒体提出“冲出亚洲，走向世界”，1981年男排获胜引发”团结起来，振兴中华”口号，体育极大地影响着社会思潮。及时回应时代主题和适时引领社会精神文明，是改革开放四十年里中国体育文化的重要成就和主要经验；从“封闭”到“开放”，我国体育外交以自身独特的方式架起了不同政治外交之间的桥梁，通过成功开创处理台湾问题的“奥运模式”，首先在国际竞技场上实现“一国两制”构想，松动中韩冻土，融化中日之冰、成功举办北京奥运会、成功申办北京冬奥运会等实践和探索，以积极主动融入世界，开放文明、友好和谐的大国形象改变着西方对中国封闭、刻板的印象，通过不断提升我国体育的国际影响力和竞争力，塑造着与大国地位相符的国家体育形象；从“体质教育”到“运动教育”，从1978年《中小学体育教学大纲》、1979年《中小学体育工作暂行规定》，到1990年《学校体育工作条例》强调“学校体育以增强学生体质为主”评定标准“最根本的是看学生体质是否有所增强”学校体育地位明显强化，学生体质健康水平得到遏制。90年代开始强调“是以增进学生健康为主要目的，实施素质教育和培养德智体美的重要途径”，以“阳光体育运动”为标志的学校体育活动蓬勃发展。从《学校体质健康标准》到中央7号文件的“增强学生体质作为学校教育的基本目标之一”“对学校体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行‘一票否决’”等政策，大大提高了全社会对学生健康与学校体育重要性的认识；学校体育条件不断改善，体育内容活动进一步丰富多彩，全社会支持参与学校体育的积极性空前高涨；从“单打独斗”到“奥运攻关”，竞技运动训练从“自然”的初始阶段，进入到了多学科的理论与技术开始介入、基础科学和成体系的科学训练理论支撑的奥运科研攻关与科技服务的逐步开展和不断深入，在多学科联合攻关下，竞技运动训练的科学化水平不断提高；从“一法三纲”到“全面推进”,《体育法》的颁布实施，《全民健身计划纲要》《体育产业发展纲要》和《奥运争光计划纲要》的同时面世，成为国家推进体育法治加强建设的重要标志和体育法规制度全方位发展的重要开端。北京奥运开拓了中国体育的国际视野，催促体育法治的全球化发展，建设体育强国对构筑了体育重心调整与维权的体育法治保障提出了新的要求，新时代全面依法治国的战略布局，进一步开辟了全面推进依法治体、建设中国特色法治体育的新征程；从“体育媒介”到“媒介体育”，超级链接下的体育文化大时代折射出在20世纪末以来传播大革命背景下中国体育与公众关系的调整与适应轨迹。在体育新闻传播业态急剧变革的时代中，我国体育新闻学、体育传播学逐步发展，体育新闻传播人才培养成绩斐然，为我国体育新闻传播的发展从理论创新、实践指导和人才培养奠定了坚实的基础；从“体育理论”到“体育人文社会学”，我国体育人文社会科学的学科分化与整合经历了为扩大学术容量而进行的裂变阶段以及完成了否定之否定的螺旋上升的整合两个发展阶段，体育人文社会学形成了学科坚实稳定的发展方向，建构了完整的学科体系；从“单一学科成长”到“多学科融合共进”，我国体育自然科学站在国际理论与方法研究的前沿，准确把握学科国际发展动态，对体育自然学科进行整合，有效地推进了体育自然学科从单一学科向多学科的融合共进，在学科建设、人才培养和科学研究方面取得了长足进步；从“教练教师”到“多类别多层次”，我国体育人才培养在不断服务国家需要，满足社会发展需求下，培养数量和规模不断增大，培养的层次和质量日益提高，培养方向朝着跨学科、多样性发展，形成了多类别多层次的人才培养体系，为我国体育发展和体育强国建设提供了人才支撑；从“传统”到“现代”，我国民族民间体育建立了一系列有利于民族民间体育文化保护和发展的制度和政策体系，一批以体育类非物质文化遗产为代表的民族民间体育文化项目得以及时抢救和发展，一批民族民间节庆体育文化活动品牌产生了广泛影响，民族民间体育文化进校园成就斐然，民族民间体育文化科研成果成效显著，我国民族民间体育从“民间”走向大众，从传承走向开拓创新；从“全民健身”到“全民健康”，我国民众在满足了基本健身的需求后，不仅对合理锻炼、科学健身提出了要求，而且对体育锻炼合理辅助和治疗相关慢性病的安全性、有效性也提出了要求。在全民健身国家战略的实施下，体医融合作为将全民健身向全民健康推进的有效途径，成为新时代全民健康促进的目标与方向。
二、形势与挑战
新时代加快推进体育强国建设，既是体育自身提质增效、全面发展的实际需要，更是全面建设社会主义现代化强国的战略需要。推动这一进程是伟大梦想呼唤体育强国、美好生活邀约体育强国、高质经济内需体育强国、创新社会治理寄望体育强国、繁荣文化需要体育强国、全效体育依托体育强国。
在推进体育强国建设中，群众体育在中国社会进入具有鲜明过渡特征的后单位时期因为单位制消解，去组织化进程加速，又因社会组织不成熟，再组织化进程缓慢，导致群众体育出现组织低度化，碎片化的松散状态，难以发挥其应有的作用。发展以人为本，以人民为中心价值取向的社会体育，需要我们重新认识我国群众体育的发展目标、活动形式、组织样态、发展动力、发展路径和运作机制。竞技体育发展过程中，奥运争光追求金牌和奖牌效益最大化在催生我国六大优势项目的同时，也屏蔽了体能类项目和国际职业化发展较快的集体球类项目发展的窗口期，致使奥运争光计划的“月光效益”日益凸显。体制改革滞后，机制创新乏力导致我国竞技体育发展出现项群间失衡、区域发展失衡、冬夏项目失衡、竞技水平与青少年体质失衡；体育产业在取得快速发展的同时，也存在一些不容忽视的问题，主要有：产业发展不平衡与不充分并存、有效供给不足与有效需求不旺并存、企业规模不大与盈利能力不强并存、产业人才数量不多与质量不高并存、产业政策不完善与难落实并存等；体育文化由于历史和文化负荷、体制惯性等原因，锦标主义乃至金牌至上一度左右着中国体育的价值取向，成为我们建设体育强国不可回避的问题。伴随着运动员的优秀赛场表现，我们并未呈现出同等震撼世界的文化表现和价值主张，而以2016年里约奥运会上傅园慧的“洪荒之力”为代表的运动员声音得到广泛认同，在整体层面上将中国体育文化的格调转向了个人风采。中国急需建立一种“文明观赛事，理智对输赢”的看台文化，将“宽容本队运动员的失误乃至失利，乐见他国或他队运动员的良好表现”作为体育观赏文化建构的方向；学校体育在《体育与健康课程标准》中强调“育体与育人”有机结合，彰显学校体育的教育功能；《学校体质健康标准》等强调学生体质健康测试结果，强调学校体育的生物学改造功能，学校体育一定程度上被体能测试与训练取代。学生中出现喜欢体育，但不喜欢体育课，甚至出现体育弱势学生害怕、厌恶学校体育的现象。由于学校的体育态度与行为未能得到改善，导致学生体质健康水平仍然令人担忧。竞技运动训练的重要发展趋势是科技将更加深入影响甚至主导运动训练的未来发展，训练、科研和保障“三位一体”的无缝衔接与充分融合，大数据智能化训练将成为世界竞技运动训练发展的一个显著特征，“运动关键环节的重大创新突破”和“运动训练科学化水平的整体提高”是世界竞技训练水平不断增长的两个重要“杠杆”；体育外交应运用体育运动自身的魅力与人文精神连接不同国家和民族已成为外交的重要途径。在“人文外交”成为我国特色外交的主导，元首体育外交开拓了中国外交实践新创举，“一带一路”倡议、金砖国家经济伙伴战略、中国与“东盟”国家发展战略等重要多边机制中，体育都发挥着重要的作用，成为我国多边机制建构的助推器；体育法治建设在现有的体育体制与实践氛围中，还存在着与现代法治不和谐的各种元素，由于体育行业较强的专业技术性、封闭性和某些垄断性特点，使体育管理缺乏普遍的社会行政与公共服务作为，且体育法治建设的顶层制度设计迟未揭晓，一些影响体育改革发展的法律瓶颈问题尚待突破，特别是体育系统缺乏执法实施体系构成的严重制约，都使依法治体面临诸多的困难，因而也更为紧迫地依赖于体育法治建设的全面推进和迅速加强；体育新闻传播因互联网所带来的媒介变革与发展发生了急剧的变革，面对互联网时代舆情的失控可能，政府宣传机构的焦虑感与无力感显而易见。体育新闻传播学术研究与人才培养相对于国家、社会和业界需求均存在隔膜感与滞后性；体育人文社会学尚处于一种松散集成的状态，体育经济学、体育社会学在当前适宜的社会经济土壤中将得到较快发展，体育法学、体育伦理学需要迅速提升，以满足体育实践的需要，体育人类学、体育娱乐休闲理论等新学科需要扶植，体育史、运动心理学需要突破性进展，体育美学需要加快前进的脚步，体育哲学需要摆脱母学科教条的枷锁，求得新生；体育自然学科中的理论与方法创新不足，解决运动训练中的关键问题的能力有待提高，健康中国2030建设过程中体医结合效果的最佳化实现还受制于诸多瓶颈；体育人才培养存在人才培养模式陈旧，培养方式单一，人才与社会对接度不高，教师队伍结构不合理，教师知识更新不足，教学制度改革滞后的问题，导致培养的体育人才与新时代社会对于体育人才的需求不相适应；中国民族民间体育文化传承和发展面临封闭半封闭社会向开放社会的转化中，西方强势体育文化的融合与冲击，宗教、准宗教社会向世俗社会的转化中，部分民族传统体育文化价值失去依托，传统农牧社会向工业和信息化社会转化中，民族民间体育文化与传统生产劳动关系已经发生位移，市场经济背景下民族民间体育文化事业与商业开发的冲突；体医融合由于体育与卫生部门行政管理体制上的条块管理，本应发挥的促进健康的共享和协同作用很难达成，体育指导人员缺乏相关的医卫知识，不能有效地针对民众的身体机能状况、健康水平等个体差异与需求提供安全有效的健身指导，医务人员虽知道体育运动的重要性，但由于不具备体育运动的基本知识和技能，无法在慢性病医治过程中给予患者切实可行的运动指导。
三、方向与应对
坚定不移地推进体育强国建设，通过高标准地建设体育强国，为健康中国奠基，为和谐中国助力，为经济发展增利，为和平崛起代言，为中华民族伟大复兴提供鲜活的精神动力，从而不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动和实现我国经济的高质量发展，促进社会建设和创新社会治理，繁荣和创新社会主义文化，推动体育发展实现多能全效，促进和助力中华民族伟大复兴中国梦的实现；群众体育在单位体育与社会体育并存，此消彼长的今天，继续发挥单位体育的作用是必要的，也是应该的，但重点是构建社会体育的基础——社区体育。社区，是今天中国社会的基本单元，是承载多种社会功能，具有多种社会关系的“生活共同体”。社会体育只有扎根于社区，才能服务社会、融入社会，最终内生于社会。旨在满足“社会人”美好生活需要的社区体育，是我国社会体育的基本形态，也是今天推动群众体育改革的关键所在。
竞技体育坚持和完善以为国争光为目标，社会主义制度的优越性为基础，政府调控为保证，国家队为龙头的多级条块结合的训练体系为重要措施和组织形式，各级各类体育竞赛为杠杆的竞技体育举国体制，为竞技体育发展提供体制保障。以建设体育强国为导向，改革创新为出发点，政府、巿场和社会协同发展为新动能，构建具有社会活力和市场支持的综合性、多元化、多类别的竞赛体系和备战体系，创新国家队备战机制，不断提高我国竞技体育综合实力；体育产业必须从持续推进“放管服”改革，大力吸引社会投资，积极构建体育产业全链条，打造现代化体育经济体系，推动“体育+”和“+体育”发展，大力促进产业融合；鼓励体育领域创新创业，推动产业转型升级，推进区域产业协同发展，积极打造产业增长极，加强体育赛事引领，大力发展运动项目产业，以重点人群为目标，积极扩大体育消费，加快产业载体建设，积极拓展发展新空间，推动实施新开放战略，提升产业国际化水平等方面推动改革，持续发力，力争到2025年高质量完成国务院提出的体育产业总规模达到5万亿的奋斗目标；体育文化在政、产、学、研、商、资、社、媒等力量前所未有地介入体育事务之时，大众体育价值观也在不断变革。学校体育从增强体质到增进健康，从鼓励竞争优胜到养成领导能力，在四十年中走过了一条曲折的道路。社会体育的健身、娱乐、休闲、旅游、社交、消费等功能得到了空前释放，体育已成为民众追求健康、快乐、幸福三大人生目标的鲜明标志。体育文化管理部门应主动对接社会生活各领域，使体育文化有机嵌入社会的运作机制和动力系统中，推动体育文化为人的全面发展服务，为人民的幸福生活和美好生活服务；体育外交必须从国际国内两个大局出发，紧密围绕服务国家总体外交和助推体育强国建设，有效整合和利用体育资源。在价值认识上，从体育外事到体育外交；在战略谋划上，从部门战略到国家战略；在交流主体上，从单一平面到立体格局；在话语争夺上，从被动参与到主动塑造，维护中国体育利益，维护世界体育公平正义，为构建人类命运共同体贡献中国体育的智慧；学校体育发展方向是以“立德树人”为本，培养身心强健、全面发展一代新人。学校体育从“体质教育”“体育教育”向“运动育人”方向转变，强调“立德树人、发展素质教育、培养全面发展的人”。在学生积极主动、快乐参与体育过程中，形成强健的体魄、坚强的意志、优良的品德和乐观开朗、阳光向上的人生态度，实现自由充分、健康和谐发展；竞技运动训练应大力倡导和推进“科技助力”，提高金牌背后的科技含量，通过科学训练最大限度地避免失误、增强效率，改变传统的单一和分离式的训练模式，在组织、管理和运行上建立科研、训练和保障“三位一体”高度融合的协作机制，搭建多学科和高科技的训练团队，汇集各个领域和学科科技发展的最新成果，改变陈旧的训练理念和方法，提高运动训练的效率和科学性；体育法治必须从立法到执法等各法治过程和各体育领域法治的全面推进，要在各项体育改革发展制度的建构完善和运行实施中，在不断面对新时代的体育新需求新挑战中，发挥出保驾护航的积极作为，使中国体育法治不断迈向新起点，攀上新高度；体育新闻传播在进一步发展过程中，业界（体育界与传媒界）、政界（体育管理部门）与学界“三界”互动融合是未来体育新闻传播发展的理想主旋律与应然走向。这一目标的实现尚任重道远，需要三界相向而行，共同努力；体育人文社会学要以探求体育的人文价值观念和体育的社会发展方向为己任，实现自身的现代化，其职能需由议论舆论性的，转变为说明和解释性的，进而成为预见性的，决策支持性的，从而提高我国体育实践的预见性、科学性和自觉性；体育自然学科应从实施运动训练学和运动人体科学的融合，实施体育教育和运动人体科学的整合、实施运动人体科学和其他自然学科的跨界融合等三方面入手，开展多学科融合共进开展理论与方法创新研究，发挥体育自然学科在“健康中国”和“体育强国”建设中的积极作用；体育人才培养应遵循服务国家需要，满足社会发展需求，调动中央和地方双重积极性，更好发挥学校办学自主权的基本规律。围绕“服务需求，提高质量”这一主线，主动适应社会发展，主动服务社会需求，转变思想，更新观念，大胆创新教育教学模式，探索建立新的教学计划和课程体系，创新体育人才培养方式，构建新时代教育教学制度；中国民族民间体育文化应明晰民族民间体育文化的定位，继承和弘扬中华优秀体育文化，注重在“民族”和“民间”思想智慧中汲取营养，在社会伦理、道德引领等方面贡献中国智慧，建立中国民族民间体育数字化、信息化传承体系，加强新时代民族民间体育文化的治理与创新发展；“体医融合”的科学健身模式是构建民众健康屏障的最佳组合。实现全民健身和全民健康深度融合，需要多部门协同和社会参与，实现分工合作、资源共享、统一步骤、政策配套、效果落实、成就共享、问责有度。
【篇八】2021改革开放新时期历史研讨发言材料
在改革开放研讨会上的发言
30年前，举国上下开展了“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，中央提出了把全党工作的重心转到实现四个现代化上来的根本指导方针。由此，我国进入了改革开放的新时代。30年来，我们目睹了我们的国家、社会、群众生活发生了翻天覆地的变化，我国的国际地位明显提高，国际影响力日益增强。这使我们更加深刻认识到，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是兴国之要、富民之举；是科学发展、社会和谐的必由之路。长沙30年的巨变证明了这一点。
一是经济实力大提升。1978年改革开放之初，全市GDP仅16.84亿元；经过12年的努力，到1990年全市GDP“艰难”突破100亿元大关，达到101.46亿元。2004年，全市GDP越过1000亿元的门槛。2007年，全市GDP2180亿元，是1978年的130倍。无重工业、无大产业的长沙，现已拥有的国家级品牌达26个，其中“中国驰名商标”17个，在中部6个省会城市中居第一位，比排在第二位的武汉（9个）多出近一倍；在全国省会城市中居第二位，仅比杭州少2个。伴随着GDP的迅猛增长，长沙在全国城市综合实力排名也快速前移。国家统计局1993年首次评估全国综合实力“50强城市”，长沙名列第20位；1996年长沙列居第19位。现在长沙的综合实力位居全国城市第14位、省会城市第5位，中部城市首位。
二是民营经济大发展。回首近30年的发展，全市民营经济从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”，从需要“毫不动摇”发展的社会主义市场经济“重要组成部分”，再到进行“平等竞争”和受到“平等保护”的市场主体，长沙民营经济逐步壮大，对全市经济增长的贡献日益增长。1978年，全市民营经济总量仅1500万元，占全市GDP的0.9％，1996年达94.82亿元，占全市GDP的23.7％，2001年为254.8亿元，在全市GDP中所占比重为35％。到2007年底，全市民营经济完成增加值1285.38亿元，占全市GDP的58.7％，纳税过亿的非公有制企业有三一集团、经阁集团、威胜电子、加加集团等20多家企业。民营经济开始成为长沙企业发展的主力军。
三是城市建设大变化。改革开放之初，长沙市区面积仅仅七八十平方公里，1997年发展到110平方公里，现在已达180多平方公里，十年时间增长了一个相当于老长沙的面积；全市城市化水平由1978年的20.7%提高到2001年的45.34%、2007年的60.2%。1978年，长沙市人均公共绿地面积仅为2.67平方米，现在达到9.42平方米，成为继贵阳、沈阳之后的第三个国家森林城市。去年一年我市就新增城市绿地200万平方米，相当于此前20年来的总和。1989年长沙市区人均拥有道路面积3.4平方米，1999年为6.36平方米，现在达到12.15平方米，形成了“市内结网、市外成环、三纵三横、六桥三环”的现代化城市立体交通网络。在城市建筑物方面，改革开放后才有高30多米的长岛饭店、麓山饭店等建筑开始陆续出现，而现在全市的高层建筑多达400余幢，超高层建筑有140幢之多。可谓是高楼树立、道路通畅，背街小巷得到改造，一江两岸，风景如画。
四是群众生活大改善。作为长沙居民，对改革开放感受最深的就是生活的变化。我们的消费支出的重点已由吃、穿、用过渡到教、住、行。衣着消费不再停留在保暖御寒的层次上，而是追求美观大方、强调个性化的装束打扮；家庭财产由改革开放前的“三转一响”（自行车、缝纫机、手表、收音机），过渡到上世纪80年代的“四大件”（彩电、冰箱、洗衣机、立体声收录机）。90年代以后，居民又以拥有高清晰度的大屏幕彩电、家用电脑、热水器、电话等“新四大件”为时尚。现在，长沙居民的消费热点又“升级”为住宅、家用轿车、数码相机、旅游等等。居民生活质量的提升反映在数字上为“恩格尔系数”。1980年长沙市城市居民恩格尔系数是53.2%，按国际通行标准来衡量，居民生活质量仅为“温饱”。1995年降至49.2%，开始进入“小康”行列。2006年再降为32.6%，长沙居民的生活，已经实实在在地开始由温饱型向小康、殷实型转变。1978年，长沙城市居民的人均可支配收入为327元，建国30年间，长沙城市居民人均可支配收入的年平均增速为3%。1990年，长沙城市居民人均可支配收入增至1770元，1995年为4860元，2000年为7530元，2007年达16000元。现在，我市城市居民人均可支配收入、人均消费性支出和农民纯收入等指标，在中部地区省会城市均处于最高水平。
探讨长沙30年巨变的经验，我认为主要有以下五点：一是紧紧抓住了解放思想这个精髓，全方位大力度地推进改革开放。二是紧紧抓住了经济建设这个中心，始终坚持加快发展的主旋律。三是紧紧抓住了实践检验真理这个标准，及时纠正了一些不科学的甚至是错误的工作目标和工作方法。四是紧紧抓住了以民为本这个核心，使人民群众共享改革开放的成果。五是紧紧抓住了干部人事制度改革这个关键，提拔和重用了一大批想干事、能干事、干成事的干部和各方面的人才。
去年底，长沙成为“两型社会”改革试验区，这是国家对我市改革开放30年所取得的成绩的充分肯定。现在，我市已经启动了先导区的建设，各项事业正在紧锣密鼓地展开。在新一轮加快发展中，我提一点建议，就是要认真关注城郊结合部规划。
城市规划是一个城市发展的行动指南。现在我们对做好城市规划工作已经有了很深刻的认识，并采取了许多举措。但不容忽视的是，随着城市面积的快速扩张、人民要求提高生活质量的愿望日益增强，我市城郊结合部的规划工作却暴露了许多不足，应切实予以重视。
规划工作的不足主要表现在以下几个方面：[]
一是缺失性。在我市一些城郊结合部，大多是谁看中了这块地，谁就来开发。热火朝天地搞起来的楼盘，杂乱无序，配套不全、楼宇密集、绿地稀少。建起来的工厂，处于群楼环抱之中，生产区不象生产区，工厂区不象工厂区。这种现象，在城郊结合部中特别是属于县管理的地域尤为突出。
二是随意性。比如，在我市城郊结合部，有许多沿骨干道路正在兴建的农民安置用房，建得十分随意。同样一排房屋，有的五六层高，有的三四层高；外墙有的为红色、有的为白色、有的为灰色。窗户大的大，小的小。比如：有的道路（金星大道市政府段）建好不久，栽的树刚好成形，却在一夜之间又改换。比如：城郊结合部（河西戴公庙附近）的山头，并非指定墓地用地，却可见白色的墓碑林立。这些现象，将为几年或者几十年后的城市扩容付出沉重的代价。
三是短视性。规划工作一定要着眼长远，满足未来城市发展的需要。可现实中，建好的没有使用几年的道路（如雷锋大道）又在拓宽；建好没几年的房屋因为新一轮扩张又拆迁；凡是城市扩张之处，就有“移山倒海”之势，削山头、平河沟、毁树木、摊大饼，令人痛心。似乎只有全部推倒重来，才叫做开发。这些很大程度上是开发商唯利是图、规划的短视性造成的结果。
四是局部性。现在长沙先导区的区划已经正式确定。先导区的建设，必须重视整体规划。由于城郊结合部分属区县两个行政机关管辖，而县级的规划往往着重县城，忽视了与城区对接的乡镇的规划工作。导致这些地方在做规划时缺乏全局意识，没有与城市规划很好地对接，而仅仅停留在农村城镇化的层次，没有考虑地域特点、产业特点、生态特点等因素，规划工作的思路不开阔，档次不高。
我认为，应尽快尽早地将城郊结合部的规划工作提上重要议事日程，尽量减少新一轮城市大扩容又带来新一次大拆迁。
一是规划要体现科学。规划要与国际对接，统筹考虑，一次到位，建设可以分步实施。要考虑与城市经济社会发展、土地资源、水资源、能源和生态环境条件相适应，并为城市留下未来发展的余地。要综合考虑全局与局部、新区与旧城、近期与远期、需要与可能、共性与个性、历史与现代、地上与地下等各种关系，处理好经济发展与生态环境保护之间的矛盾。
二是规划要体现人文。规划要尊重“前人”；关爱“今人”；善待“后人”，更多地体现对人、自然和历史文化的尊重。要保护好“前人”为每座城市创造并留下来的宝贵历史文化遗产，继承和发扬城市固有的特色；要重视居住区规划，充分体现全面建设小康社会的需求，把提高广大人民群众的生活质量和城市环境质量、创造适宜创业发展和适宜居住生活的城市作为规划目标。
三是规划要体现个性。要遵循市场经济规律，在现有产业特点、地域资源优势、未来发展定位的基础上，多进行组团式的规划，打造各具特色的“区中区”、“城中村”。当前，要突破“开发就是推去一座座山，平整一块块地”等惯性思维，尽可能地保护好可以保留的山头、坡地、水面。要依山傍水建民居，风情特色建小镇，节约用地建厂房，绿树成荫通道路。一条道路两线绿、一片区域一幅画。
四要规划体现绿色。要追求城市的生态价值、健康价值、人类与环境间的协调和交流价值、环境公正价值，妥善处理好资源开发、利用和保护的关系，处理好经济增长和环境保护的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，坚持走资源节约型的城镇化发展道路。综合有效地利用资源，避免资源过度开发，确保开发建设活动不超出环境容量，不对环境、文化资产和居民健康造成不良影响。要大力发展循环经济和环保经济，不断改善生态环境，美化生活环境，努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的和谐文明发展之路。要尽量保住山头（包括小山头）、开发水面、植树种草、保持绿色，要立法、要督查、要切实追究违规者。
